万宁：不断完善体制机制有效推进人才队伍建设

　　2014年以来，万宁市人才工作坚持以科学发展观为指导，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以贯彻落实中长期人才发展规划为主线，统筹推进各类人才队伍建设，不断完善人才工作体制机制，为全面实现经济社会科学发展提供人才支撑。

　　一、完善人才工作机制，加强工作统筹协调

　　一是根据人事变动及时调整万宁市人才工作领导小组成员。由市委书记担任组长；由市委副书记，市委常委、组织部长，市政府常务副市长以及分管人才工作副市长担任副组长；成员由18个市直党政有关部门主要领导组成，加强了全市人才工作的统领协调。二是制定出台了《万宁市人才奖励办法》。2015年出台人才奖励办法，形成长效奖励机制，从2015年开始每三年开展一次优秀人才评选表彰工作，成立了6个评审组配合实施对优秀专业技术人才奖、优秀农村实用人才奖、优秀技能人才奖、优秀社会工作人才奖、优秀企业经营管理人才奖、优秀民间艺人奖、华侨华人突出贡献奖等7个奖项的评审工作，充分激发在我市各行各业干事创业人才的激情，发挥优秀人才的典型示范作用和引领带动作用。

　　二、深入开展调查研究，夯实人才工作基础

　　一是开展2013年度全市人才资源统计调查。成立了万宁市2013年度全市人才资源统计调查工作领导小组，下发了《关于开展2013年度全市人才资源统计调查的通知》，及时组织召开了工作推进会，以会代训对人才资源统计调查工作人员加强业务培训，布置人才资源统计调查工作任务。调查结束后，市委组织部人才科会同市统计局、市人社局对调查统计表进行审核及数据汇总，撰写了全市人才资源统计调查分析报告。

　　二是开展农村实用人才资源调查。建立万宁市农村实用人才信息库，将经过深入调查统计的全市377名各类农村实用人才登记在册并入库，更加准确地了解和掌握了全市农村实用人才资源的总体规模、层次、结构和分布等情况，为更好地培育有文化、懂技术、会经营的新型农民打下了基础。

　　三是开展候鸟型人才资源调查。于2015年初启动候鸟型人才调查工作，通过在新华网、网易新闻、大公网、海南日报等十几家媒体，向居住在万宁的外地候鸟发布求贤公告，目前已收集到旅游管理、教育医疗、文化艺术、工业技术、现代农业等领域20多名候鸟型人才信息，初步建立起我市候鸟型人才资源库。

　　三、创新柔性引才方式，实施人才项目合作

　　为探索市校合作模式，我市与海南大学签约，合作共建研究生挂职锻炼基地，建立战略合作关系。计划每年分两批次接收海南大学挂职研究生，每批接收10名，科学合理安排到各单位挂职任局长助理和镇长助理，为我市发展建设提供人才资源和智力支持。第一批8名挂职研究生已于2014年10月到位，分别挂任市文体局、市发改局、市审计局、市旅游局和后安镇、和乐镇、长丰镇、大茂镇的局长助理和镇长助理，并于今年4月份圆满结束挂职任务返校。

　　四、统筹人才队伍建设，充实各类人才资源

　　一是加强党政人才队伍建设。2014年，我市面向全省新招录公务员77名；公开招聘各类事业单位人员78人，其中在编在岗62人，合同制聘用人员16人；采取双向挂职的方式选派37名优秀年轻干部到“急难险重”的单位挂职锻炼，其中从机关到乡镇挂职26人，从乡镇到机关挂职11人，让年轻干部在不同的岗位磨练中提升工作能力。

　　二是加强专业技术人才队伍建设。统筹指导教育和卫生系统人才引进，2014年北师大附中引进教师112名，其中外聘特级教师2名、高级教师30名、地市级学科带头人、骨干教师30名；市人民医院继续加强与重庆医科大学附属第一医院和海南医学院的合作，引进重医帮扶专家10名，其中主任医师2名，教授2名；海医帮扶人员6名，其中副主任医师1名，主任医师1名。2015年，北师大万宁附中到北京师范大学公开招聘14名教职人员充实师资力量，其中研究生2名，大学本科12名；为解决我市城市投资建设管理类高端人才不足的问题，采取对口引进的方式引入中级经济师何文敬同志任市城投公司副总经理兼总经济师。

　　三是加强技能人才队伍建设。2014年，我市开展美容师、美发师、建筑砌墙(专项)、橡胶割胶工、沼气设备安装调试工、罗非鱼养殖、橡胶割胶工、育婴师、家政服务员、中式烹调师等16批次职业技能资格鉴定和专项考核工作，申请报名2435人，资格鉴定考核合格1965人，通过率81%。

　　四是加强农村实用人才队伍建设。2014年招聘大学生村官24名，选聘197名基层政府雇员，进一步充实基层干部队伍。牵头举办东山羊养殖、荔枝催花、咖啡种植、柠檬种植等6期技术培训班，对554名种植人员进行种植养殖技巧和其他相关种植难题等内容的培训，不断提升农村实用人才的技能水平。（陈晓静 杨鹏）