前三季度海口抓"双创"促经济两不误 完善设施改善民生

　　海口网10月24日消息 （记者 黎光 见习记者 史发梅）今年面对复杂经济形势，海口逆势而上，预计前三季度GDP同比增长增幅高于全省平均速度，预计前三季度固定资产投资、地方财政收入增幅均排在全省前列。

　　为实现全年经济社会发展目标，海口市委市政府沉着应对、奋力作为，每周一布置、每月一分析，月月有行动、季季有主题，坚持远近结合、长短兼顾，坚持环环相扣、无缝对接。特别是进入三季度后，深入开展百日大会战，强化督查问责，提出决战决胜四季度、投资冲刺一千亿、把国庆黄金周变成施工黄金周、基础不足人为努力补等阶段性要求，一系列“组合拳”扎实有力。

　　百日会战，项目建设全面提速

　　9月20日，海口打响投资项目百日大会战，近一个月来热度不减、持续发力。10月16日，海秀快速路在工地召开誓师大会，工程建设全线提速。

　　开展“重点项目服务月”、出台《会战考核奖惩办法》、全面梳理新开工项目、强化项目资金调度、百日大会战项目绿色审批、组织三次并联审批会和两次政金企座谈会，海口的百日大会战前期进行得有条不紊、步步推进。截至目前，全市257个百日大会战项目已开工90个、开工率35%。2014年及以前年度中央投资项目已全部开工，2015年中央资金项目已开工9个、年底可实现全面开工；67个省重点项目完成投资337.72亿元，同比增长34.7%，完成年度计划103%；棚户区（城中村）改造累计签约6405户，任务目标完成率为72%。

　　聚焦重点，精准发力推动产业

　　10月10日，海口市与阿里巴巴（中国）有限公司签署战略合作协议，在云计算等五个领域开展合作，力争年内有实质性突破。

　　今年，演丰、石山、红旗等10个“互联网+”产业小镇建设启动，复兴城互联网众创街区开园，天涯社区网络入驻演丰互联网产业小镇，这些都成为海口互联网产业预热的标志。

　　美安科技新城、海口综保区分别对接省里六类重点园区加快推进；桂林洋国家热带农业公园前期进展可保年底动工。

　　市发改委负责人介绍，在去年出台稳增长30条的基础上，海口围绕省里“十二大重点产业”，出台了扶持互联网产业、金融业、航空旅游产业发展等若干政策措施，前三季度直接拨付各类产业扶持资金3.6亿元，精准发力助推产业发展。

　　三大改革，重点领域求新求变

　　10月16日，海口市政府第47次常务会议审议并原则通过两个促进“双创”的法规。《海口市电动自行车管理办法》（修正案草案）直指电动车乱象；《关于全面推进城市管理综合执法工作的决定》着力构建与“双创”相适应的城市管理综合执法体制机制。

　　在重点领域，海口纵深推进“多规合一”、市区镇（街）行政管理体制和城市管理综合执法三大改革。据介绍，“多规合一”改革正开展生态红线划定、空间图斑矛盾协调工作，10月底前可完成市级“多规合一”编制及文本上报。9月份又向区级下放了37项行政管理事项，行政管理体制改革迈出新步。

　　行政审批事项改革让市民办事越来越简便；“三证合一、一照一码”登记制度改革，直接拉动1—9月海口新登记企业、注册资本、新注册个体工商户同比分别增长9.2%、18.1%、35.2%。

　　合作招商，延伸城市发展空间

　　9月12日，停靠海口港秀英港区集装箱码头的“拓远号”鸣笛装船，海口-厦门集装箱班轮快线首航正式启动。此前几天，“拓远”号从厦门港满载起航。“航线开通后，海南与福建两地港口将互为中心，开拓两地国内外市场，进一步打通东北亚及东南亚外贸进出通道，对带动海南国际旅游岛与海峡两岸经济区协同发展，对接和服务国家“一带一路”战略具有积极作用。”海南港航控股集团负责人介绍。

　　海南与央企战略合作座谈会、生态文明贵阳国际论坛2015年年会、厦门国际投资贸易洽谈会等招商活动上，海口斩获颇丰，签约52个项目、协议投资额820亿元。

　　与此同时，在岛外，海口与厦门开通集装箱海上快线、与泉州签订物流《合作框架协议》，延伸开拓海南至东南亚国家的综合集装箱物流市场。岛内，海口推动海澄文一体化建设，深化与澄迈、文昌、屯昌等琼北市县合作。

　　“双创”发力，完善设施改善民生

　　龙华区中山街道居仁坊，经过小街小巷改造后，地平灯亮、绿化美化，居民生活环境质变。9月30日、10月15日，海口分别展示四条“双创”示范街和四个“双创”示范社区（学校）。“双创”两个多月来，成果令人鼓舞，尤其是民生改善明显。

　　示范带动下，门前“三包”了、脏乱“赶跑”了、省市联动了、市民发动了，城市环境面貌发生明显变化。“双创”还是城市发展的推动力，海口借机推进环卫一体化PPP项目（琼山）试点、解决城市交通拥堵问题。截止9月底，“双创”已实现投资4.56亿元，市民关心的城市交通、公共设施、城市风貌景观、环卫设施和园林绿化等纷纷升级。