三亚河西区城市道路停车位收费遭质疑

　　今年1月，三亚开始在市区各主干道开始实施收取停车费。随后三亚河西区与三亚纪鹰保安服务有限公司签协议，由该公司负责收费，如今又变为“由社区成立公司”的管理模式，对外承包。网友质疑停车收费“朝令夕改”，要折腾到何时？律师表示，停车位收取费用应该举行听证会，要制定相关的法律规定必须经省人大决议通过，三亚市政府没有立法权，通告或是会议纪要都没有约束力。

　　 爆料 和平街开始有人收停车费

　　网友“@张鹏soar”在微博称，“15日，三亚和平街在修路，把路口堵住，围挡的挡板把家门口给围挡起来，变成家门口不能停车，只能停在和平街绿宝海苑商店门前车位，原本和平街不收停车费，没想到，当日有人过来收停车费，究竟怎么回事？”

　　17日中午12时，商报记者来到和平街街口，看到两名工作人员正在停车收费卡上登记时间。

　　据了解，去年年底，有报道称“根据三亚市政府第372期专题会议纪要要求，三亚市将实行《三亚市城区道路机动车停车收费管理实施方案》，为配合做好该项工作，三亚市交警支队将对三亚市河东、河西两大片区部分道路施划停车泊位(该工程夜间施工)。”今年1月份，三亚市政府发布通告称，“收费将执行收费标准为3元/辆·车位·小时，不足1小时按1小时计费(10分钟及以内免费)，当天收费时段内最高收费限额为20元/辆·车位，收费时段为每日07：30—22:30。”

　　 网友 停车收费“闹剧”反复上演

　　对此，网友“@后来的天使之翼”就以“三亚在炒停车收费的冷饭，我有话说到前面！”为题“炮轰”三亚停车收费之事。该帖称，“三亚这两年来，停车收费‘闹剧’反复上演，也反复失败，每年一到了冬天，就会跳出来现一次眼。”“@后来的天使之翼”认为，占用人行道施划停车位并且收费，侵犯了全民的路权；把收费和管理停车位的职能转交给私营企业不合适。如果政府能大力建设专用停车场，鼓励单位和个人有偿利用暂时闲置的土地提供车位，严禁沿街酒肆、宾馆强占门前车位，开放闲置和改作商用的地下停车场，开放政府机关专用停车场，相信市民会同意在这些地方进行不以牟利为目的的收费管理。

　　 律师 停车收费应举行听证会

　　三亚群策河西区联合服务有限公司(以下简称“群策”公司)相关负责人介绍，最初交由三亚纪鹰保安公司管理，但实施后，政府亏损每月几乎需要补贴10万余元，才可维持正常运作。三亚纪鹰保安公司管理4个月后，变为“由社区成立公司”的管理模式，由群众社区牵头，成立公司管理。目前河西区共有2323个停车位，其中停车收费的有456个停车位，承包给11人，交由11人管理，他们自行招聘人员，按照每天每个停车位3元的价格交纳给公司。公司有“税务登记证”及三亚市交通运输局颁发的“道路运输经营许可证”。到目前为止公司还算盈利。实行“由社区成立公司”的管理模式进行停车位收费后，到处乱停车的问题得到了改善。

　　三亚市河西区管委会相关负责人告诉记者，是河西区管委会委托“群策”公司管理停车收费，该公司目前还处于亏损状态。

　　海南省中海律师事务所苏文山律师表示，停车位为社会公共资源，公共资源的使用要有相关的法律法规，或是由政府授权，如果没有相关的行政规定，那么这种收取停车位费用的方式就属于违规。停车位收取费用应该召开听证会，要制定相关的法律规定必须经省人大决议通过，三亚市政府没有立法权，通告或是会议纪要都没有约束力。(驻三亚记者李碧微实习生蔡磊摄影报道)