三亚整治旅游市场秩序获肯定 将在全国推广

　　中新社三亚2月1日电 (记者 尹海明)“大投入的旅游促销是必要的，但是如果市场秩序出现问题，花多少亿的投入也会毁于看起来很小的一件事，我们已经有了这样的教训。”国家旅游局局长李金早2月1日在此间举行的2016年全国旅游市场秩序整治工作现场交流会上说，“旅游市场秩序状况决定某一地区旅游的生命力。”

　　李金早说，现阶段中国旅游进入“五期”叠加期——旅游发展的黄金期、旅游产业结构调整期、各类矛盾的凸显期、游客文明素质不断提升期、旅游市场逐渐规范期，在这样的阶段，旅游市场秩序出现问题不必大惊小怪，但一定要认识到，文明旅游和旅游市场秩序整顿工作必须要持之以恒。

　　李金早表示，中国已进入了一个全民旅游、自助游、个人游为主的新时代，传统景点旅游模式正在向全域旅游模式转变。全域旅游对旅游市场秩序监管提出了新要求，旅游监管手段要进行革命性的变化，不能再简单依赖行政单位的提醒，必须要转向依法治旅。

　　此次会议举办地三亚，也曾因“欺客宰客”广受诟病。近两年，三亚采取多种举措大力整治旅游市场秩序，引起全国关注。

　　2015年10月，三亚在全国率先成立旅游警察。截至目前，已查处涉旅治安案件81起，行政拘留86人。旅游警察成立后，三亚旅游投诉量大幅下降，此举也引起桂林、厦门、云南等多地关注。

　　“三亚作为专业化的旅游城市，存在问题是常态化的，关键看解决问题的路径、态度和方法。”中共海南省委常委、三亚市委书记张琦在会上说。

　　据介绍，2014年11月，三亚市成立了由书记、市长担任领导的旅游市场整治工作领导小组，35个单位联合执法。2015年9月30日启动三亚市民游客中心，全市13家涉旅单位入驻该中心。接到投诉或举报后，应急处理小组半小时内即可到现场处理。与此同时，三亚制定了《三亚市旅游购物店经营规范》等13个常态化管理办法和暗访机制等11个长效机制。

　　另据海南日报消息，2016年全国旅游市场秩序整治工作现场交流会明确了旅游消费时代市场监管治理的新举措和新战略。三亚治旅经验得到广泛肯定，将在全国推广。

　　李金早对三亚一年来的治旅工作予以高度肯定，他表示，三亚治旅的做法值得全国推广，体现了敢于担当、善于创新、乐于奉献的工作作风，为全国旅游市场治理管理迈出了具有深远意义的一步。三亚“1+2+3”的治旅模式，即做强旅游委，推进旅行社和导游改革，创建旅游警察、旅游巡回法庭和工商局设立旅游分局，运转高效，联动得力。下一步，希望三亚旅游治理上水平，力争探索出一条具有法制化、常态化和系统化特点，符合时代特征、中国特色的治旅机制。