三亚房地产交易中心：一手抓监管 一手抓服务

走进位于海南省三亚市迎宾路中段的三亚市房地产交易中心，一楼的房地产交易展销大厅宽敞明亮，现有四十多家“五证齐全”的房地产企业进驻，展位各具特色，墙壁上的大型LED展示屏不停地更换着各类房地产信息，如果你还想详细了解各个区位甚至具体楼盘的信息，只需要轻轻触摸立式显示屏，整个三亚的房地产信息都可以“轻松”掌握。

如果说一楼展销大厅为购房者提供了一个购房、选房的好去处、好市场。那么，走上二楼的房地产交易办证大厅及二手房交易和租赁市场，迈入眼前的是人头攒动，热闹忙碌，但却井然有序，群众在各自需要办事的窗口排队等候着，拿到新房屋产权证的群众脸上洋溢着笑容。

加强中介市场监管力度

一段时间以来，中介企业或从业人员发布虚假房源信息骗取中介费、服务费、看房费；以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗或强制消费者交易，及强制提供代办服务、捆绑收费；造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者等违法违规行为时有发生，严重影响了三亚城市形象。

为进一步落实住建部和省住建厅促进房地产市场健康平稳发展要求，进一步加强房地产中介管理，规范房地产市场中介机构经纪机构行为，三亚从源头上进行整治规范，强化对房地产经纪机构备案证的作用，同时通过引导正规的中介机构进驻市房地产服务中心二楼集中管理，使房地产中介市场朝着更加规范、健康的方向发展。

目前在三亚取得工商营业执照，且专门从事房地产中介的经纪机构约有200余家，截至4月，已受理房地产经纪机构备案159家，已备案从业人员1585名。中心二手房交易市场目前共进驻了18家已取得房地产经纪机构备案证的正规中介公司，有效地净化了二手房交易市场。

实施二手房交易资金监管

到底是先过户，还是先交钱，一直是房屋买卖双方闹心的事情。由于房地产产权转移需要时间，售卖双方不能“一手交钱一手交货”，房款如何支付成了一个难题。

为了维护三亚市房地产交易秩序，规范存量房屋交易资金监管，保证存量房屋交易资金安全，保障存量房屋双方合法权益，2016年12月12日，市房地产交易中心在全省率先出台《三亚市存量房交易资金监管管理暂行规定》。规定明确凡坐落在三亚市国有土地上并已取得不动产权证(土地房屋权证)的房屋所有权人，其房屋交易的资金必须接受监督管理，中介机构及其从业人员不得通过监管账户以外的账户代收代付交易资金，不得侵占、挪用交易资金。这也意味着，买方今后无需将购房款交给中介机构，而是存入第三方的监管账户。

据该局作为三亚二手房交易资金监督管理的主管部门，已委托三亚市房地产交易中心负责房屋交易资金监管工作。市房地产交易中心与银行合作开展二手房交易资金监管服务，这就解除了卖方不敢先付款，售方不敢先过户的顾虑，能够有效保障交易资金安全，对于交易中出现的纠纷，监管机构也可以及时介入。三亚市住房与城乡建设局调研员陈福利表示。

据了解，自实施二手房交易资金监管以来，截至3月30日，现已完成3050宗二手房交易资金监管业务，防范了资金风险，保证了交易安全。

房产“一站式”服务顺民意

三亚是我国唯一一座热带滨海旅游城市，独特的气候、优美的环境吸引了不少岛外购房者，而这些购房者通常在三亚停留时间不长，为不耽误购房者的行程安排，三亚市房地产服务中心实行了展销、交易、办证、管理等“一站式”服务。

据三亚市房地产交易中心副主任董祥介绍，自2016年4月1日正式受理业务以来，三亚市房地产服务中心目前进驻单位与业务科室有市地税、市国土局、市住建、市不动产登记中心、市公证处、市房地产交易中心、市房地产信息中心、市房屋租赁服务中心、市物业信息与白蚁防治中心、市住建局市场科等12家单位与科室，二楼交易大厅共设置63个窗口，集中办理从房产总证到业主分户证的全部事项。同时在大厅设总服务台，用于引导、咨询、一手房网签与二手房收费等相关工作，极大地方便了购房者。

三亚集中审批办证，提供“一站式”服务，63个业务受理窗口实行敞开式办公，彻底解决了以往办证分别在各部门间往返“盖章”、“跑证”的问题。特别是在办理不动产登记业务时，通过简化审批流程，将原有的办证从受理、录入、扫描、初核、审核、住建局审批、国土局审批、缮证发证的8个审批流程简化为现在的受理、复核、不动产审批、缮证发证的4个审批流程，由原办证主管部门领导签字下放到窗口负责人签字，由原需在办证人提供的材料变为服务中心从信息系统中调取，三亚市房产办证实现了先税后证的提速目标，房地产办证速度处于全国领先水平。

人性化举措暖人心

三亚房地产交易过户进入旺季以来，群众普遍反映办事人太多，拿不上号，常常出现熬夜排队、拥挤吵闹等现象。三亚市房地产交易中心根据办证大厅的实际情况，从2017年3月16日起开始实行预约排号制。预约排号的业务主要针对二手房网签和资金监管办理，每天固定80个业务号，当天未排到号的市民可申请预约第二天业务号。

采取限额预约，人性化服务得到了办事群众的一致认可。三亚市房地产交易中心主任张文军称，在此基础上，该中心日前又推出了优化业务系统、缩短业务时间，业务部门公开承诺办结时限等一系列便民措施，旨在更进一步升级优化办事流程，提供更加高效便民的服务。

针对今年三亚房产交易过户的实际情况，此次三亚市房地产交易中心网签部、资金监管部和抵押部都分别提供了具体的便民利民服务措施，如抵押部就向社会作出公开承诺，凡期房按揭抵押由原来的十五个工作日提速至七个工作日；在建工程项目抵押由原来的七个工作日提速至五个工作日；现房抵押、注销抵押由原来的七个工作日提速至五个工作日等，受到社会各界的广泛赞誉。

摘自《中国建设报》2017年4月13日