三亚房协秘书长:取消限购非公开发言 在研究可行性

　　原题：“三亚楼市限购令”舆情观察：取消还是不取消？

　　2014年国庆黄金周临近，三亚再次成为互联网上关注的焦点。只是此次并非因为旅游业的舆情信息，而是因为即将取消限购令的传言。媒体报道称，三亚市房地产协会秘书长刘树国在28日公开表示，三亚楼市限购政策马上就要取消，目前取消限购文件正在走相关政府部门流程，预计将在国庆公布。

　　这则消息引起了各大媒体和网站，尤其是房地产行业网站的关注。据海南舆情研究中心监测到的数据显示，上周关于限购令的新闻是国内各大财经、行业网站的热点资讯，在限购令的新闻报道中提到“三亚”的资讯就有2160多篇。这还不包括论坛和微博信息。28日三亚新闻网等媒体关于三亚可能取消限购令的报道在网上被转发了94篇次，微博讨论一百三十余条。

　　 “三亚没有坚守限购令的理由”

　　但是在三亚新闻网记者第一时间连线刘树国时，他表示实际情况并非像网上所说的那样。三亚可能取消限购令的说法是在私下场合，并非公开发言。政府确实在组织研究取消限购令的可行性和影响，“至于是否会取消，谁也不好说。”但有业内人士则表示，从政策方向上做判断，三亚取消限购令只是早晚的事，毕竟“没什么坚守的理由”。

　　业内人士所说的政策方向，指的是国内各大城市纷纷取消限购令的大背景。进入下半年以来，8月和9月，郑州、沈阳、大连、佛山等城市先后取消限购，几乎每周都有城市宣布新政，上周达到高潮，从9月21日起，南京、福州、武汉、石家庄全面取消楼市限购政策。26日晚上10点，珠海在住建局官网上公布消息，调整房地产市场调控“双限令”，还被网友们调侃为“半夜鸡叫”。目前，国内仅剩北京、上海、广州、深圳、三亚5个城市仍在坚守。此次刘树国的“公开表示”，难免被媒体和网民们视为三亚官方的“消息试水”。

　　有观点认为，作为以外向型经济为主导的旅游城市，限购令的大背景给三亚房地产销售造成了一定影响。据海南省统计局发布数据显示，2014年上半年，三亚房屋销售面积44.50万平方米，同比减少39.4%。而三亚市2014年上半年地区生产总值为191亿0362万元，同比增长4.1%，这离年初提出的10%的增长目标相去甚远。虽然三亚在7月份针对上半年GDP增长放缓的情况提出一些刺激经济的手段，但短期内效果并不明显，目前房地产业依然是三亚经济增长的主要模式。这也是一些业内人士所表示“没什么坚守的理由”的含义。

　　三亚新闻网记者走访了多家房地产商和房产中介公司，他们大多期待尽快取消限购。一些中介经理认为，大环境改善才能让销售业绩大幅提升。“(三亚)房价一直坚挺，但很多城市房价都在跌，投资者很多都在观望，因为不知道楼市最终走向是跌还是涨，所以出手的比较少。”

　　 取消限购令能否拯救三亚房市？

　　但是，取消限购令能否能拯救三亚房地产市场，许多人仍心存疑虑。

　　今年以来，三亚房地产销售量急剧下跌。四月，三亚出乎意料的宣布停建80平米以下小户型商品房，被媒体称之为“让人意想不到的政策”。搜狐焦点网认为，“限建令”就是通过政策来刺激房地产市场的手段，“变相地以时间概念换取成交。”但几个月的时间内，三亚小户型商品房价格和交易量未出现明显波动，新政对楼市的刺激作用并没有那么明显。一些业内人士对此分析指出，短期内新政对三亚市场并无太大影响，可能要到年底才能看到一点效果。

　　在当前国外仍未摆脱金融危机的影响，国内经济也总体疲软的形势下，各地纷纷取消限购令后也并未如预想的那样迎来购房潮。根据中原地产研究中心对30个调整限购政策的城市跟踪的统计发现，多数城市成交量出现短期冲高后马上回落至正常水平，部分城市成交持续低迷，救市政策的长期效果仍待观察。在8个率先调整限购政策的城市中，仅呼和浩特成交出现明显回升，无锡、南宁、沈阳、兰州、温州则在政策放松初期出现短期成交冲高现象，之后又逐渐恢复至今年3月以来的水平。厦门、天津、武汉、西安、徐州、贵阳、合肥、大连、长沙等地“市场未有任何明显反应”。而同属为热带城市的海南省省会海口，在限购放松后日均成交量较前期更是不升反降，大幅下降了27%。

　　而另一方面，2011年3月出台的三亚限购令，其实也已经打了伏笔。限购令规定，对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市1年以上(含1年)的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市主城区向其售房。一位房地产商告诉记者，三亚限购令把限购政策控制在“本市主城区”，也就是河东河西区等地。而三亚周边乡镇等靠近主城区的地方，如亚龙湾、海棠湾、崖城等地都不限购。所以三亚限购令更具有“象征意义”，并不是上半年房地产销售下跌4成的主要原因。

　　三亚市房地产协会秘书长刘树国也认为，三亚上半年房地产“降温”主要是受“大环境”影响导致，与现行的“限购”政策关系不大。2013年，内地雾霾天气严重，三亚在执行“限购”政策环境下，销售异常火爆，销量约140万平方米。下半年是三亚的旅游高峰期，也是三亚楼市的“旺季”，取消限购，肯定对三亚楼市起到推动作用。但是作用有多大，并不好说。一些业内人士和网友据此认为，取消限购令并不能拯救三亚房地产市场。

　　 网友：三亚太过依赖房产市场很危险

　　同时，也有许多人对三亚经济过度依赖房地产业而忧心忡忡。

　　一位名叫“天天说钱”，自称是财经传媒人的网友就持这一观点。他用“2013年固定资产投资”除以“当年GDP”，计算出42个城市对房地产的依赖度，其中三亚以81.2%位居第一。“天天说钱”指出，“三亚市政府在《2014年政府工作报告》中说，2013年全市生产总值、全社会固定资产投资和地方税收收入中，房地产业所占比重分别达到26.6%、57.9%和62.7%。当地经济对房地产的高度依赖，的确是非常危险的一件事情。”“放松限购、放松限贷都救不了三亚楼市……在三亚经济面临严峻考验的时候，显示‘去房地产化’的决心，比毫无意义地抱薪救火要好很多。”

　　三亚也并非没有认识到这一点。今年上半年，三亚市上半年地区生产总值(GDP)同比增长4.1%，相比年初提出的10%的年度增长目标差距较大。三亚市统计局为此在接受三亚新闻网记者采访时表示，今年下半年，三亚市政府将加快步伐，通过力争上级对离岛免税购物政策再次进行放宽调整、早日恢复俄罗斯到三亚的包机旅游航线、加快金融企业和创意产业园、动漫产业园、海棠湾现代服务业产业园等园区建设，扩大投资和消费等级个方面来为三亚经济“提速”。

　　对此，有网友认为，三亚加快经济转型升级的决心固然值得鼓励，但相关政策和产业建设短期内难以见到成效。更何况金融、创意等产业三亚与其他城市相比并无优势，甚至短板更多。在旅游业增长有限的情况下，通过解禁“限购令”拉动经济和GDP仍然是三亚唯一可行的行政手段。“总之，三亚手里的牌并不多。‘取消限购令’是一张未必好使的的牌，但能打出去的，也只有这一张。”(记者 张睿轶)