三亚临时占道泊车收费管理乱 市民抛出三大质疑

　　今年1月15日起，三亚市开始在市区各主干道实施收取临时占道停车费，这是三亚第三次更改公共停车位收费。这次收费模式是继河西区、河东区由纪鹰保安公司收取费用亏损后，改为社区成立公司，再由公司承包给个人经营的管理模式。商报记者调查发现，承包停车位价格一片乱象。三亚市物价局制定的收费标准只是临时性方案，期限三个月，如今期限已过，但收费标准仍在继续。三亚市物价局收费科工作人员表示，将责令停车收费主体限期申报，办理相关手续。

　　 问题一

　　 路段不同停车位承包价格不一，规定合理吗？

　　小张是一名停车收费员，去年11月受聘于居委会，负责三亚河西路段一市场附近停车费用，当时每月工资2800元。承包制度改革后，他和朋友共三人承包了三十几个车位。小张说，三亚最贵的车位在河西路，一个停车位每天要上缴10多元管理费。每人至少10个车位，一个月要上缴6000元左右。现在每天能收入300多元停车费，除上缴的费用一天能挣一两百，一个月能挣6000元左右。

　　同为河西路的另一名停车收费员告诉记者，他在三亚群策河西区联合服务有限公司工作，两人承包了30个停车位，每个停车位一天上缴5元给公司，每个月上缴约4500元。

　　三亚河西区管委会的相关负责人称，承包停车位的价格不一，根据具体路段来定。这个规定是河西区、社区、公司共同商量后制定的。

　　河东路停车收费员周阿姨告诉记者，她之前是纪鹰公司的收费员，公司解散后，她承包了河东路的12个停车位，每个停车位每日承包价5元，多余的钱算自己的辛苦费。这些停车位由商品街社区居委会管理。

　　商品街社区领导李勇告诉记者，河东路段商品街停车位460个，收费员23名。以先到先得的方式把停车位租给个人，路段不同停车位承包价格也不同，其中热闹地段的停车位每个收取5元租金，地段不好的收3元租金，每个收费员管理10到15个停车位。

　　 问题二

　　 停车收益用途不一，是否征求过市民的意见？

　　此前，三亚河西区管委会副主任彭绍云接受媒体采访时称，纪鹰保安公司收取停车费时，将所收费用全部交到政府部门，政府部门将收入纳入财政。但近日，三亚市河西区管委会相关负责人表示，河西区管委会虽然委托该公司管理停车收费，目前还处于亏损状态，如果盈利会将款项用于社区的公益建设。停车收益用途不一，是否征求过市民的意见？

　　由群众居委会负责牵头并成立的三亚群策河西区联合服务有限公司(以下简称“群策”)有关负责人表示，目前河西区共有2323个停车位，其中停车收费的有456个停车位，交由11人自行招聘人员管理，现在有102人上岗收费，按每天每个停车位3元的价格给公司上缴承包费，用于公司的日常开销。

　　商品街社区书记李勇表示，纪鹰保安公司收取停车费的管理模式失败后，河东区便将商品街及港门村两个居委会作为试点，尝试改为社区成立公司的管理模式，由公司承包给个人经营，因停车地段不同，有的地方甚至收不上费用，但为了保证收费员的基本生活，居委会将收上来的钱以补贴的方式发给没有收益的收费员，目前经营还处于亏损状态。

　　港门村居委会有关负责人称，河东区港门村380多个停车位，共计20多名收费员。居委会给收费员每个月补贴1000元，收上来的费用归收费员自己所有，但公司制度不够完善，留不住人，因此，居委会每个月要亏本2万余元。

　　 问题三

　　 物价部门收费标准已过时效仍执行，合法吗？

　　记者从三亚市物价局了解到，“3元/辆·车位·小时，不足1小时按1小时计费(10分钟及以内免费)，当天收费时段内最高收费限额为20元/辆·车位，收费时段为每日07：30—22:30”该标准属于临时性实施方案，从去年春节起时效三个月已过，但物价部门未收到停车位收费经营单位的申报。对此，三亚市物价局收费科有关负责人表示，将责令负责停车收费主体限期申报，并办理相关收费手续，并将马上安排执法人员现场检查，确保合法合理收费，维护收费秩序。

　　公共资源承包变成一种分蛋糕的模式，是否涉嫌利益输送，河东区、河西区亏损为何仍在坚持？是否存在其他牵涉其他利益？对此，商报将继续关注。(驻三亚记者李碧微张宇博实习记者蔡磊摄影报道)