万宁探索智慧城市治理新模式

来源: news.hainan.net

      原标题：万宁探索智慧城市治理新模式

      实施以社交网络为平台的大数据开放，提升群众参与城市治理水平

      万宁提出将通过“社交网络+开放数据”打造出一个吃、住、游、玩、购一体化的智慧万宁。水木摄

      在国内掀起建设智慧城市热潮的大背景下，作为海南唯一一个国家智慧城市试点，万宁正在冷静与思辨地思考与探索。

      是坚守“顶层设计”还是坚持“摸着石头过河”?在全国各个城市坚持“一城一策”发展模式的情况下，似乎每个城市的发展模式都不可复制。

      万宁市委书记丁式江指出，万宁智慧城市要从智慧旅游打开突破口，见事见物，应用为本。自去年10月份以来，万宁以此为突破口，以产促城，产城融合，并结合当前互联网技术发展趋势，大胆地构建顶层设计，首次提出将通过“社交网络+开放数据”打造出一个吃、住、游、玩、购一体化的智慧万宁。

      日前，万宁市相关负责人也提出智慧城市的美好愿景：便捷，提供更好的市民服务;宜居，提升城市功能与环境;高效，提供城市管理效率;兴业，助力城市经济发展。

      设计理念

      社交网络+开放数据

      智慧城市作为一种新的城市发展生态，通过运用现代科学技术，整合信息资源、统筹业务应用系统，促进城市在规划、建设、管理、运行和服务上的科学发展。在中国，更意味着推动新型城镇化在质与量上的提升。

      去年10月，在全球智慧城市高峰论坛筹备大会上17个城市联合发布了“万宁共识”：以人为本的价值取向、全球统一智慧城市建设标准、全新的商业模式。

      2014年6月3日———6日，在万宁召开国际电工委员会智慧城市评估组会议上，万宁市向来自英国、德国、法国、日本、韩国等国家以及国内的专家学者们展示了万宁智慧城市新型治理的思路———“社交网络+开放数据”。

      万宁市市长张美文在会上介绍万宁智慧城市创建的总体思路：统筹经济社会发展规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划、城乡建设总体规划、旅游产业规划、信息产业规划、海洋产业规划，“七划”协同合一，加快智慧城市顶层设计，明确目标、细化任务、分解责任，政府及企业要确立“以市场为主”的主导思想，以开放的心态，在制度建设、运营模式建设方面进行创新，从而吸引有产业特色的企业落户万宁，带动万宁的产业升级，并创造宽松的投资环境，多渠道吸引投资，实现“产城融合，以产促城”。

      万宁市委副书记李东屿在会上谈到了智慧城市建设当前遇到的一些挑战。“一是技术驱动与人本驱动的张力。简单地说，就是在建立智慧城市建设标准时，很有可能会忽略人的需求，这种相互隔离是因为没有充分社区化造成的，建立一个社交网络平台即可将两者结合;二是用户需求多样性与成本冲突。人们有娱乐、学习、办公等多需求功能，但是这期间会发生管理成本、学习成本和时间成本等，会阻碍人的需求。三是数据开放与安全性的冲突。数据的公开与分析可以让企业降低成本，提高收益，但是同样会产生网络安全问题。”李东屿认为，以社交网络为平台的大数据开放，可以为上述问题提供一个新的解决方案。