厅长丁晖专访：拼搏进取创新思路 助文体事业谱新篇

      1月30日，丁晖接受了《海南日报》记者专访。

      海南是文化底蕴极为丰厚的一方南国热土。当前，海南正处在全面建设国际旅游岛、全面建成小康社会决战的关键时期，经济持续健康发展，人民生活水平不断提高，更加迫切需要推动文艺大发展大繁荣。 

　　《政府工作报告》中32次提到“文化”，将此贯穿于海南经济社会发展全局，并且明确要求我省在“十三五”期间要“实施重大文化体育工程，促进各项文体事业繁荣发展”。 

　　为此，海南日报“两会E席谈”邀请到列席省两会的省文体厅厅长丁晖，介绍我省当前文化事业发展情况和“十三五”期间发展蓝图。 

　　重大文化设施产生良好社会效应 

　　记者：《政府工作报告》对我省几个重大文化项目作出了肯定。请您简要介绍一下，当前这些项目推进情况如何。 

　　丁晖：除了《政府工作报告》提到的国家南海博物馆、省博物馆二期和民族博物馆改扩建一期等文化项目外，“十二五”期间，我省还先后建成了省图书馆、省博物馆（一期）、省歌舞剧院和市民文化广场等重大文化设施，这些设施均已投入使用并产生了良好的社会效益。 

　　我们还注重抓好全省文化惠民工程，共建成204个乡镇综合文化站、980个行政村（社区）活动室、60个公共电子阅览室，建成22个文化信息资源共享市县支中心、204个乡镇和2556个行政村服务点；实施广播电视村村通、直播卫星户户通和南海渔船通工程，解决了全省65万户农村群众和2617艘海上作业渔船收听收看广播电视节目问题，在全省2556个行政村，2696个农垦系统生产队实现“村村响”等等。 

　　此外，海南是我国建设21世纪海上丝绸之路的战略支点，作为文化部门，我们在海南“一带一路”桥头堡建设中肩负重任、义不容辞，如实施我省与东京中国文化中心部省对口年度合作，精心筹划了10批（70人次）赴日项目和2批（7人次）来访项目等活动，都极大地拓展了我省对外文化交流空间，铺设了“一带一路”桥头堡建设的路基。 

　　我们还以重大国际赛事为平台，为“一带一路”桥头堡建设注入强劲动力，先后举办环海南岛国际大帆船赛等国际性赛事，近期还将陆续推出海南国际马拉松及多个水上国际赛事，提升了海南在“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的形象，也为“一带一路”桥头堡建设提供了强劲动力。不久前举办的海上丝绸之路文化遗产保护论坛，邀请到来自东盟及多个国家、地区代表参加，推进了中国与东盟各国及相关国家在海上丝绸之路文化遗产保护、历史研究等方面的交流对话。 

　　我省文化建设依然存在诸多“短板” 

　　记者：当前，我省文化事业发展现状是否与中央对海南的发展要求，与全省人民的热切期待相吻合？ 

　　丁晖：我省的文化建设经过多年的发展，可以说取得了前所未有的成绩，极大满足了人民群众的基本文化需求。但与省委、省政府的要求、中外游客的期待、人民群众多样化的文化需求相比，还存在许多差距，主要表现在：中心城市缺少大型公共文化体育场馆，基层文体设施大多场地狭小、设备陈旧、功能不全、人员缺乏，不少新建成的文化设施由于配套不全、运行经费不足、管理水平不高等原因，难以发挥应有功能；公共文化产品服务仍显不足，难以满足人民群众日益增长的多样化文化需求；文体产业总量少、规模小，产业发展相对滞后，与经济结构调整、发展方式转变的需要不相适应等等。 

　　形成这些“短板”的主要原因是我省文体设施建设起步晚、基础薄弱；文化类财政支出相对较低，财政投入与文化快速增长的需求相比还很不足；省委、省政府制定的文化优惠政策还远远没有落实到位，难以吸引大企业、大项目落地，难以留住高素质文化人才；创作的大量文化精品的社会效益和经济效益还远远未挖掘、发挥出来；城镇居民文化类消费低，占城镇居民家庭人均消费支出的比重不足10%等等。此外，缺乏良好的文化消费环境，也是我省文化难以快速发展的重要原因。 

　　力争到2020年让文体产业成支柱性产业 

　　记者：“十三五”期间，这些“短板”能否补齐？有没有针对如何破题制定相关的规划方案？ 

　　丁晖：去年，我们根据省“多规合一”领导小组的部署，积极谋划“十三五”时期文化发展的总体思路、重点项目、重大工程、重大政策。在专题调研、集中研讨、征集意见、反复修改的基础上，完成了《海南省“十三五”文化广电出版体育发展规划》的初稿，把国家南海博物馆等13个重点文体事业项目纳入总体规划，在产业方面也将以海口文化创意产业园、三亚创意产业园、澄迈生态软件园为重点，进行省市共建。 

　　根据省委书记罗保铭以严、实精神抓班子、带队伍的指示，省长刘赐贵对全省文化建设提出的“着力产业培育，着力融合发展，着力品牌塑造”的要求，我们提出了“深耕、高瞻、集聚、广拓”的工作思路：“深耕”即向下深耕，谋求生产力；“高瞻”即向上高瞻，谋求战斗力；“集聚”即向内集聚，谋求聚合力；“广拓”即向外广拓，谋求拓展力。 

　　我们还对重大文化工程项目都逐一进行了责任分解，制订了时间表、路线图，落实了责任单位和责任人。同时，建立并完善了督查督办和责任追究制度，确保重大文化工程保质保量按时完成。 

　　“十三五”期间，我们的奋斗目标是：到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系和具有海南特色的文化产业体系。文体产业成为海南国民经济支柱性产业，产业增加值力争达到263亿元以上，占全省GDP比重达到5%以上。 

　　对于这个目标，我们充满信心。这份信心来自于省委、省政府的坚强领导，来自于历届厅党组打下的坚实工作基础，来自于省相关部门、全省各市县、社会各界对文化工作的关心支持，来自于全省文体系统广大干部职工的拼搏进取。 

　　我相信，通过全省文体系统广大干部职工的共同努力，我们一定能在“十三五”收官时向全省人民交上一份满意的答卷，到那时，海南的文体事业一定能再跃上一个新台阶。（1月30日讯    记者  陈蔚林）