一份满意的答卷

一份满意的答卷

——海口市地方税务局结对帮扶工作纪实

2012年9月，海口市地税局根据海口市委、市政府安排，派出帮扶工作队，奔赴到海口市龙塘镇仁三村委会卜美村开展帮扶工作。3年多来，工作队为民务实的作风、成效显著的工作，受到了村民的欢迎。而昔日交通不便、信息不灵的贫困村，也变成了一个优美繁荣、文明和谐的社会主义新农村。

元旦前夕，笔者冒着绵绵细雨，走进仁三村委会卜美村。

完不成帮扶工作

绝不收兵

“仁三村位于海口市龙塘镇，由美本、道本、卜美、卜抚、玉仙5个自然村组成。全村共有578户、2260人，党员56人。卜美村是仁三村下辖的一个自然村，当时，人均年收入不足2600元。”谈到帮扶村的情况，工作队指导员陈勇了如指掌，悉数道来，“一到下雨天，泥泞的乡间小路，不仅使孩子上不了学，村民赶不了集，更要命的是农副产品运不出去，卖不了钱，农民的收入一直受道路问题的困扰。”

据了解，卜美村地少人多，除少数农户有水田外，其余均为坡地，且较分散，相对集中的仅有10来亩，灌溉主要靠自来水，种植成本较高。因此，村里大部分青壮年外出打工谋生。

脱贫致富任务艰巨，困难重重。但是，工作队全体人员并没有畏难，而是更加坚定了带领群众走出困境的信心和决心。他们深入到农户，问需于民，问计于民，全面摸清底子，掌握情况，及时向海口市地税局党组作了汇报。

“解放60多年了，老区人民战争年代为革命做了那么大贡献，现在的生活还是那么困难，我们心里很难受啊！党中央反复强调要带领贫困地区、贫困人口一道迈入小康社会，这是党对人民的庄严承诺，也是对我们党员干部的考验！”海口市地税局党组书记林川在党组会议上强调，“要想尽一切办法筹措资金，一定要把思想和行动统一到中央扶贫精神上来，努力在海口市帮扶工作中当好排头兵，发挥表率作用。”

“有省地税局、市委、市政府和市局党组做后盾，再艰巨的任务我们都有信心，完不成帮扶工作，我们绝不收兵！”陈勇代表工作队向局党组表了态。

“我们制定的《关于龙塘镇仁三村委会卜美村2012——2015年结对帮扶工作规划》，每一项目都经过深入调研、可行性论证，并征求村干部群众意见，明确责任和完成时限，多方面筹措资金，凝聚多部门合力，为结对共建和联手扶贫工作有序开展打下了坚实基础。”海口市地税局分管副局长严辉同志对帮扶工作的每一步骤都牢记在心。

群众满意

是他们的最大期望

“说到就要做到，要取信于民。3年多来，帮扶工作队筹集落实资金，建设公路、饮水、文化室、住房等项目，全面落实结对帮扶工作规划，给群众交了一份满意的答卷。”陈勇说，“海口市地税局先后筹措帮扶资金757.5万元，为帮扶点办实事超过50件。”

——解决群众反映强烈的行路难问题。筹集144万元建设道路2400米，按四级公路标准建设；协调琼山区政府投资40万元硬化村道800多米；协调琼山区政府投资10万元将卜美村约200多米的土路变成了水泥路，方便了群众出行。

——解决了群众用水难问题。筹资近30万元帮助该村建设一口150米的深水井，重建一座30吨供水塔，完善供电房等配套设施，解决了卜美村群众饮水和用水灌溉坡地农作物的难题。

——改善了群众生活环境。筹资20万多元，全面完成了户户通有线电视工程建设。筹资近40万元帮助仁三小学建了篮球场及相关教学设施。同时，出资3.8万元为小学捐赠了10台电脑，建起了一个电教室。在此基础上，海口市地税局还筹资近70万元，建设村民活动文化室、文化活动基地等，结束了仁三村和卜美村没有文化活动场所的历史；筹集近40万元为道本和卜美村新建一个农贸市场，对村容村貌进行综合整治；还筹集资金7万元为该村特困孤儿建设60平方米的住房。

每一个项目都关乎着民生，凝聚着民心。村民们切切实实感受到了帮扶工作队公道正派、作风扎实、做事有魄力。

把党的温暖

传递到每家每户

“在2014年我市遭受强台风袭击和2015年全市开展‘双创’活动期间，省地税局和市地税局主要领导多次带领工作队深入帮扶点走村串户，察民情、听民意，实地调研、现场办公，开展慰问和志愿服务活动，为老区人民办好事实事，把党的温暖送到每家每户。”村支书周一定高兴地说。

为了增加农民收入，海口市地税局协调海口市水务局投资60万元，抓好道沙田洋3000米水利设施建设，并协调琼山区水务局投资3万多元帮助其更换抽水机及配套设备，彻底解决农民盼望已久的1300亩农田的水利灌溉难题。海口市地税局出资10万元对该村比较适宜种植经济作物的231亩优质坡地全部铺设供水管，协调琼山区水务局安排资金10万元建设该村150亩蔬菜基地的排涝设施，解决了周围村庄及蔬菜基地的用水灌溉和防涝问题。筹资16万元建设柠檬水果种植示范基地。积极扶持发展传统服装加工业，提高了生产效益，解决劳动就业近500人；组织对外输出劳动力300多人，增加农民收入近120万元。

“通过3年多来的结对帮扶工作，帮扶村基础设施建设得到大幅改善，一些制约农村经济发展的问题得到有效解决，落后的观念得到进一步转变，村容村貌焕然一新，文明程度得到大幅提升，基层党组织的凝聚力和战斗力持续增强。帮扶村已从昔日基础设施破旧、环境脏乱差、经济落后的农村一跃成为在当地小有盛名、村民人均年收入超过5000元的美丽村庄。”龙塘镇党委书记陈在宏感慨地说，“一个初具现代化的社会主义新农村已经显现。”

林川局长说：“局里党员干部在结对帮扶过程中也受到了教育和锻炼，不仅密切了党群和干群关系，促进和转变了机关工作作风；同时，凝聚了党员干部务实担当、敢为人先的正能量，为完成组织税收收入中心工作目标任务提供了有力保障，实现了机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效的总体目标。”

笔者了解到，开展帮扶工作期间，仁三村已被琼山区委、区政府评为“先进村委会”；海口市地税局被海口市委、市政府评为“城乡统筹基层党组织结对共建和联手扶贫工作先进单位”；工作队指导员陈勇被海口市委、市政府评为“城乡统筹基层党组织结对共建和联手扶贫工作先进个人”，更可喜可贺的是，帮扶工作助推了海口市地税局服务质量的提升，该局中心大厅2015年被评为“全国文明单位”。 （乐冰   吴兴华）

（本文摘自《 海南日报 》2016年1月7日   A07 版）