一个贫困县的教育答卷

一个贫困县的教育答卷

■本报记者  刘袭  林容宇　通讯员  邓积钊  罗波

　　“我从电脑中看到一个新世界。”12月11日，在屯昌县西昌镇最偏远的永忠小学，六（1）班13岁的贫困苗族学生苏紫琴告诉记者，她在今年9月学校新建的电脑室里首次摸到了电脑键盘。学校今年还新建操场、游戏区，新建配备齐全器材的体育室，有地球仪、生物标本的科学仪器室。“校园新建围墙，不再是牛和猪的乐园。”

　　永忠小学教导主任符斌说：“在校生222人，其中200多人是苗族学生，他们和城里学生一起享受优质教育资源。”

　　屯昌县委、县政府2011年提出4年之内建成义务教育均衡发展县的目标，曾令省领导担忧：贫困县屯昌的教育基础太差，必须上下齐心奋力拼搏才能实现目标。如今，屯昌交出完美答卷：在省委、省政府大力支持下，4年共投入16.5亿元，以弱小地方财政办出大教育，在全省较早实现义务教育均衡发展。

　　“贫困县最终脱贫，需从教育根子抓起，率先实现智力脱贫，要让贫困学子都享受优质教育资源。”县委书记陈笑波说，“我们始终优先发展教育，在县财政十分困难的情况下，持续加大教育投入，建设城乡标准化、现代化学校，缩小城乡之间差距和校际之间差距，切实推进义务教育均衡发展。”

　　破教育困局打了翻身仗

　　记者日前走访屯昌10多所农村中小学，发现4层、5层高的新教学楼，是乡镇最高最美的楼房，成为乡村的美丽风景。县教育局局长方冠第告诉记者：“新校舍全部是最近4年内盖的，还清了多年欠下的教育旧账。”然而，这一切来之不易。

　　屯昌是省级贫困县，地方财政十分困难，农村薄弱学校众多。许多校长说：“教育历史欠账太多。”全县大部分学校校舍建筑破旧，很多是危房，没有运动场地和体育设施，少数有的也不达标，各种功能室、教学仪器设备和现代化教学设备大都是空白，个别有的也严重配备不足。

　　面对困境，屯昌自加压力，追求后来居上。主动向省委、省政府请缨，要求在全省较早实现义务教育发展基本均衡县目标，并与省政府签订责任书。县委县政府发出号令：“迎难而上，破解难题，还清教育历史欠账，打好翻身仗，建设教育强县。”举全县之力大办教育，把义务教育均衡发展纳入全县经济社会发展总规，在省教育厅全力支持下，多方筹措资金，一举全面改善全县学校办学条件。

　　屯昌建立县四套班子领导及县各部门包点联系学校制度，全县上下形成合力，破解教育发展重点难题。县委领导多次到包点的枫木中学调研，看到教学楼已成危房时，召集有关部门现场办公，安排资金1030万元，新建4层高教学楼和宿舍食堂综合楼，今年5月投入使用。初三（3）班的学生王婉清说：“在宽敞明亮的教室上课，很幸福。”县政府领导解决包点的新兴中学难题，新建4层高教学楼今年投入使用。

　　从2011年以来，屯昌先后向教育投入16.5亿元，占财政一般预算支出的23%，年均增长19.76%。共建设标准化学校工程项目36个、建筑面积17.3万平方米。给城乡学校配备齐全的教学仪器设备和运动场地。目前，全县71所完全小学、13所初中阶段学校全部达到省规定的义务教育学校办学基本标准。

　　教学现代化   学生有兴趣

　　屯昌均衡配置教育设备资源，实现农村薄弱学校教学设备现代化，使更多的贫困学子享受到优质教育资源，提升教育质量和办学水平，增强办学活力。

　　城乡薄弱学校配备齐全的实验室仪器，为贫困学子打开求知的新窗口。西昌镇晨星学校初三化学老师陈文勋说：“化学光讲课不做实验，学生不容易懂。”但4年前常常因为缺化学药品和化学仪器，很多实验做不了。现在教育局按实验教学的标准，配备充足的化学药品以及仪器。“化学实验教学能正常开展，近几年中考，我校学生化学成绩都名列全县前茅。”

　　农村薄弱学校普及现代化多媒体教学设备，以全新视野开拓农村留守儿童的智力。南吕镇南吕中学今年5月投入使用的22间新教室，全部安装电子白板一体机现代化教学设备。初一数学老师张湘第一次用上向往已久的电子白板，“讲几何课时，图形的折叠、平移和旋转过程，是在黑板上用粉笔画不出来的，电子白板用动画显示得淋漓尽致，学生一看就懂，特别有兴趣学。”

　　近4年来，屯昌共投资4795万元购置电脑、多媒体设备、理化生实验室设备，以及一批教学仪器、音体美器材，投资700多万元购置图书32万册。全县所有学校都配备电脑、音乐、美术教室、图书阅览室，装备物理、化学、生物、科学等实验室，基本实现教育装备标准化。

　　师资“扶贫”缩小校际差距

　　屯昌推行师资“扶贫”，合理配置教师资源，缩短校际之间的教学差距，大力破解农村薄弱学校教学质量不均衡难题，让留守儿童沐浴公平教育的阳光。近4年来，屯昌共有269名强校教师到农村薄弱学校“扶贫”，促进城乡教育质量趋于均衡。

　　农村薄弱学校普遍存在教师资源不足，屯昌教育局让强校和弱校结对，派县城优秀教师到农村薄弱学校“扶贫”，组织城镇学校教师向农村学校、教师超编学校向缺编学校合理交流，大幅提升农村薄弱学校的教学质量。

屯城镇成敏小学是一所农村薄弱学校，缺乏优良师资。县教育局安排县城强校屯昌小学与其结对，每年派3个优秀教师到成敏小学“扶贫”，接纳成敏小学教师每周到校听课、参与集体备课。成敏小学六年级学生李道德告诉记者：“屯昌小学林道童老师教的数学简单清楚，很容易懂。”他的数学成绩迅速提高，五年级下学期期末考试90分，六年级上学期中期考试100分。

（本文摘自《 海南日报 》2014年12月22日A01版）