“李总理访韩专家谈”①：推动中韩经贸合作向纵深发展

　　作者：凌胜利，外交学院国际安全研究中心秘书长、博士

　　深秋时节，国务院总理李克强对韩国进行正式访问并将出席在首尔举行的第六次中日韩领导人会议。此次访问的重要看点之一是两国经贸合作能否进一步纵深发展，实现数量与质量的双重飞跃。

　　中韩两国一衣带水，互为重要邻邦，当前中韩关系正处于历史最好时期。在此背景下，深化两国经贸合作，具有天时、地利、人和的独特优势。

　　一是中韩经贸合作成绩斐然，为拓展合作打下了坚实基础。近年来，中韩经贸合作日益发展、年年攀升。目前，中国已是韩国第一大贸易伙伴，韩国是中国第三大贸易伙伴，去年双边贸易额已近3000亿美元。双边投资也不断增加，目前双方相互累计投资超过600亿美元，中国是韩国最大的海外投资对象国，韩国是中国第五大外商直接投资来源国。今年两国更是签署了中韩双边自贸协定，这是迄今为止中国涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的一份自贸协定。未来中韩自贸区建成后，将形成经济总量达12万亿美元的巨大市场。毋庸置疑，该协定的正式实施将会促使中韩经贸合作更上层楼。

　　二是中韩经贸合作机制化建设不断加深。中韩经贸关系的发展不仅仅是贸易数量、投资份额的突飞猛进，机制化建设更是深扎稳固。目前，两国已建立了中韩经贸论坛、中韩经济部长会议、中韩贸易实务会议、中韩渔业联合委员会等一系列磋商机制，减少了两国经贸合作的交易成本，促进了两国资源的有效互动。今夏签署的中韩双边自贸协定预计年底有望正式生效，李总理此访的重要目的之一便是加速中韩双边自贸协定生效。该协定涉及中韩之间90%的贸易税目和85%的贸易额，经过20年的过渡期之后，关税最终将变为零。毫无疑问，这对于推动中韩经贸合作的纵深发展具有重要意义。

　　三是中韩务实合作的战略沟通与对接日益凸显。舆论认为，此访双方将重点推动中国"大众创业、万众创新"与韩国"创造型经济"、"中国制造2025"与韩国"制造业革新3.0"、中国"一带一路"与韩国"欧亚倡议"四项发展战略实现对接。

　　四是中韩经贸合作外溢效应明显。多年的经验表明，中韩经贸合作已成为两国关系的压舱石和粘合剂，不管国际风云如何变幻、半岛局势起伏不定，中韩关系始终保持着较为稳定的发展。更值得一提的是，中韩经贸合作的纵深发展可以产生积极的外溢效应。

　　其一，可以成为中韩关系发展的战略基石，推动中韩战略合作伙伴关系的全面发展，促进中韩关系的经济、政治、安全的"三驾并驱"；其二，可以增进朝鲜半岛局势的稳定，中国与朝鲜半岛命运休戚相关、荣辱与共，中韩经贸关系的纵深发展有利于推动中国与朝韩双方结成利益共同体、责任共同体和命运共同体；其三，可以成为倒逼中日韩自贸区建设的动力，打造更加紧密的东北亚自贸区，减少域外经贸安排对于中日韩三国经贸合作的负面影响。