造林绿化要提质增量激发新动能
造林绿化要提质增量激发新动能
本报讯 记者周继鹏报道 全国绿化委员会、国家林业局近日印发《关于做好2017年造林绿化工作的通知》,提出要着力推进国土绿化,着力提高森林质量,严格管护森林资源,拓展国土生态空间,维护国家生态安全。
着力推进国土绿化,拓展国土生态空间。推进山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理,着力抓好“一带一路”、京津冀、长江经济带等重点区域造林绿化、荒漠化防治,积极服务重大国家战略。深入实施天然林资源保护、退耕还林等林业重点生态工程。因地制宜建设国家储备林。推进旱区造林绿化,突出灌木造林,推广节水抗旱造林绿化技术。加快森林城市群建设和乡村绿化美化步伐,开展美丽宜居乡村示范创建,建设一批森林特色小镇和城郊森林公园。
着力提高森林质量,厚植生态发展根基。坚持适地适树适种源,推广使用良种壮苗。严格执行造林技术规程,鼓励专业队造林,推广实用新技术。加大乡土、珍贵、木本油料树种培育力度,科学稳妥有序推进退化林修复。加快推进三级森林经营规划体系建设,建设一批森林经营样板基地、样板林,启动实施森林质量精准提升工程和示范项目。积极推进“互联网+营造林”系统建设,探索建立造林管理信息化、精准化管理模式和机制。
深入推进义务植树、部门绿化,构建共建共享绿化格局。充分发挥各级绿化委员会职能作用,组织协调各级领导干部带头参加义务植树活动。在植树节、国际森林日等生态节日期间,组织开展国土绿化主题宣传纪念活动。
建立健全领导干部任期造林绿化目标责任制,探索建立问责机制。认真落实部门绿化责任制和全民义务植树属地管理制度,健全政府主导、公众参与、社会协同的工作机制。拓展义务植树尽责形式,积极推进“互联网+全民义务植树”,提高公众参与度。
大力发展绿色产业,助力林业精准扶贫。深入推进林产品供给侧结构性改革,加快发展森林旅游、木本油料等特色经济林、珍贵树种、竹藤花卉、林下经济、森林康养等绿色富民产业,加大无公害、绿色、有机林产品的供给。培育林业产业新业态,建设林业特色产业园和配套服务体系。加快建立林产品标准化示范基地,实施林产品名牌发展战略,启动森林生态标志产品建设工程。发挥行业协会和龙头企业引领带动作用,打造一批区域特色品牌,推进林业生物质能源技术研发和示范基地建设。
严格森林资源管护,巩固国土绿化成果。严守生态保护红线,严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪行为。加强自然保护区和森林、湿地公园建设,开展国家公园体制试点。增强防灾意识,制定预案,做好防灾减灾人力、物资、设备、技术储备。严格保护天然大树,严禁违法采挖、贩卖、使用天然大树进行城乡绿化,坚决惩处违规行为。全面开展古树名木资源普查,推进濒危古树名木抢救和复壮。
创新政策机制,激发国土绿化新动能。探索新形势下造林绿化工作新机制、新办法,推动国有林场利用国家补助、银行贴息贷款、吸纳社会资金等多元化投资方式开展场外合作造林和森林保育经营。培育家庭林场、林业专业合作社、龙头企业等新型造林经营主体,推行“合作社+基地+农户”的发展模式。充分发挥中央资金杠杆撬动作用,启动一批政府和社会资本合作造林项目。扶持培育林业行业经营性服务组织,加强针对造林绿化的资金扶持、科技支撑、宣传推广、国际合作等。
(来源:中国绿色时报 作者周继鹏 编辑刘霞)