增强履行“两个责任”的思想自觉行动自觉 营造不能腐不敢腐不想腐的政治生态

　　罗保铭从六个方面阐述了党委主体责任的主要体现：一是切实履行严明纪律之责，坚决执行党的政治纪律、组织纪律等，维护中央权威，确保中央政令畅通；二是切实履行组织领导之责，对作风建设和反腐倡廉工作及时部署，狠抓落实；三是切实履行完善制度之责，强化权力运行的制度约束与监督；四是切实履行严惩腐败之责，坚决支持执纪执法机关查处腐败案件；五是切实履行维护群众利益之责，坚决惩治发生在群众身边的腐败；六是切实履行严格管教之责，严管班子、严带队伍，强化教育，抓早抓小，防患未然。

　　罗保铭指出，党委落实主体责任，最关键的是抓好以下四方面的工作。

　　强化制度建设，焊牢不能腐的笼子。尤其要在完善和落实选人用人制度，健全和规范行政审批、资源交易等管理制度这两方面下功夫，引导广大党员干部把心思和精力放在发展、改革、民生、稳定上来，并通过改革，堵塞滋生腐败的制度漏洞。

　　坚决惩治腐败，形成不敢腐的震慑。各级党委一定要坚决贯彻中央要求，把领导和支持执纪执法机关严惩腐败，作为落实主体责任的重要 内容 ，排除一切干扰，严肃查办案件，要特别注意用好强化巡视、强化审计、强化检察这三把“利剑”。

　　加强思想教育，筑牢不想腐的防线。“一名干部，如果守得住道德底线，做人讲良心、做官讲责任，炼就一身正气，就能抵得住歪风邪气。”罗保铭说，炼就正气既要靠个人平时长期的学习、磨砺、锻造、修炼，更要靠各级党组织教育、引导、浸润、提升。各级党委要抓好思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，不断夯实干部廉洁从政的思想基础。

　　坚持领导带头，以上率下。各级领导干部特别是“一把手”要带头廉洁自律，管好自己，管好家属和身边工作人员；党委“一把手”要带头履行党风廉政建设第一责任人的职责，其他班子成员也同样负有重要职责，谁主管、谁负责，管事就得管人，层层传导压力。

　　罗保铭指出，作为党内专门监督机关，各级纪委对党风廉政建设负有重要的监督责任。这次全会通过的《意见》，根据中央精神，从六个方面对纪委的监督责任作出了明确规定。全省各级纪检监察机关一定要加快推进纪检体制机制改革，加快“三转”步伐，认真抓好《意见》的落实，切实扛起监督、执纪、问责的责任担当。

　　罗保铭要求，各级纪委要强化监督检查，铁面无私办案。要把作风监督作为主业，对中央八项规定和省委省政府20条规定的执行情况，明察、暗访、监督，抓准、问责、处理，曝光、通报，持之以恒整治“庸懒散奢贪”“吃拿卡要拖”等不正之风，形成长效。各级纪检监察干部要提高 理论 水平和业务 能力 ，敢于担当、坚持原则、秉公执纪。

　　罗保铭说，无论是各级党委、纪委，还是职能部门，都要对承担的党风廉政责任进行签字背书，层层传导压力，增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉。省纪委要健全责任分解、检查监督、倒查追究的系统链条，做到有错必究、有责必问，确保“两个责任”不折不扣落实到位。