互联网新规促海口网吧转型升级 中低端网吧或面临淘汰

　　近日，国家文化部、公安部等四部门联手出台了“促进互联网上网服务行业健康发展有序发展”相关通知。这项新规对网吧市场及消费者会带来什么影响呢?11月25日，记者走访了海口多家不同规模网吧，经营者普遍认为，新规定出台后经营者将面临更大的机遇和竞争压力，“有喜有忧”，表示将进一步提升服务，“做好转型升级”。

　　高端网吧欢喜：提升服务，可以扩大市场

　　位于国贸北路海南问道网络连锁传媒公司的“十二生肖网咖”可以说是一家目前在海口最为“豪华”的网吧，虽然该网吧4月才开业，但由于其“走高端的路线”在业内引起很大的影响。据了解，“十二生肖网咖”属于大型规模的网吧，内部环境设施服务水平在海口来说“独一无二”，虽然价格不便宜，但优质的服务和舒适的环境也让众多消费者青睐。

　　对于这些新规，海南问道网络文化传媒公司区域经理周先生表示“利大于弊”。他认为，之前的政策让本可优胜劣汰的行业变成没有竞争的一潭死水，“因为竞争小，所以总体服务也提升不了，即使环境再差，也还有生意”。为此，周先生认为，“以后的网吧不仅仅是上网的地方，也是休闲娱乐及商务工作的场所”。因此，“十二生肖网咖”走高端路线的目的也是“应运而生”。

　　对于新规出来后市场竞争更激烈的问题，周先生认为并不可怕，“有竞争才有进步，只有提升自己的服务水平，就能抢占市场份额”。他认为，应该迎合趋势，着力打造‘高端网吧’，加强服务理念， “比如加强员工的素质培训，增加茶亭，ktv，酒吧等等一系列融入网吧服务，并以游戏竞争方式吸引部分消费群体”。

　　当然，他也表示，“短期的冲击肯定不可避免，但对于一些连锁或实力雄厚的网吧来说，只要及时转变经营理念，这无疑是一个很好的机遇”。

　　中低端网吧忧虑：准入松绑竞争更加残酷

　　在采访中记者了解到，对于新规的出台，一些中小型网吧“忧虑重重”。位于国贸一横路“星河时代”网吧虽是一家“老店”，但近来面对市场也手忙脚乱。而为了提高竞争力，“星河时代”前些日子也总体进行装修，准备“用环境来竞争，吸引部分中高端的消费者”。

　　但是，“星河时代”的主管刘先生认为， “新规定将总量松绑会发生激烈的行业竞争，未来网吧发展的趋势就是个体户将逐渐被连锁网吧所取代”。

　　针对新规中出现的“取消对连锁企业设立的认定，连锁规模、连锁方式由上网服务场所自主决定”、“取消对上网服务场所计算机数量的限制;场所最低营业面积调整为不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米”的内容，刘先生忧心忡忡：“近几年来，随着网络逐渐走进家庭，网吧经营规模已经萎缩，很多网吧的生意已经面临很大的挑战，如今政策再松绑，整个市场将很残酷。”

　　刘先生介绍，近两年来“星河时代”网吧已从180余台机器减少到150台，他认为“新规将对经营造成更大压力，如果数量增多，更多经营者为了生存，只能打起‘价格战’”。

　　而位于海口市金花路的“金花缘小型”网吧的主管黄先生也认为，“新规将进一步加剧市场压力，对一些实力不足或单体经营的网吧来讲将面临退场”。

　　消费者喜忧：服务提升管理是否增强

　　对于新规的出台，消费者“喜乐参半”。国兴大道某公司部门经理陈小姐认为，之前的管理模式“约束了市场的发展，不利于提升整个行业的水准”。她说，新规出台后，网吧的竞争将更加激烈，消费者将有更多的选择，而为了抢占市场，经营者要在价格及服务上加强，“这对消费者来说是一个好消息”。

　　除此之外，陈小姐还认为，新规放宽了经营范围，“这就是要求以后的网吧不仅能上网，而且还能够拓展公共文化服务范围，消费者就有更多的选择平台”。

　　当然，对于新规的出台，也有部分消费者“忧心忡忡”。虽然新规表明网吧开设“距离中小学不得少于200米”，但是同时也松绑了范围，“居民住宅院内、农村地区取得消防安全手续的合法用房内均可设网吧”。对此，家住龙昆南昌茂花园的李女士称，如果网吧普及，而且监管方面跟不上，那么学生过多地在网上漫布，将大大削弱他们的学习积极性，还容易受网上不良信息的误导，影响身心健康。

　　李女士认为，目前不少网吧业主、管理人员法律意识淡薄;有的还违规接纳未成年人，技术防范措施使用不到位;消防安全隐患等问题。对此，她希望，在新规出台的情况下，面对市场将更加复杂，相关部门应该加大综合执法力度，对违规网吧实行严管重罚，完善文化市场综合执法大队及职责，尽快建立起统一、开放的网络文化市场监管平台，实现对网吧的全程、实时监管，有效的净化网吧经营环境。

　　据海南省文化部门统计，截止目前，海南有网吧1151家，由于之前审批没有完全放开，近几年来审批的网吧很少，“只增加10家左右，并且只有网吧连锁企业利用奖励指标开设新的单体网吧”。

　　而面对“约束后的开放”，业内人士也指出，主管部门要利用高科技网络技术，从源头上封闭色情网站;运用现代科技手段管理网络文化市场，对网吧经营整合规范，尽快推行网吧连锁经营形式;要积极采取措施加快推进网吧等互联网上网服务营业场所向规模化、连锁化、主题化、品牌化经营方向发展，使连锁网吧等互联网上网服务营业场所逐渐占据市场主流，以此挤压违法违规网吧的生存空间，塑造网吧的良好社会形象。