俄媒:美国外交战略脱离现实 导致其接连失败
据参考消息6月9日报道,俄罗斯《军工信使》周报6月4日刊登题为《未成真的美国梦副题:美国近期在国际舞台上接连失败的原因》的文章。
如今可以肯定地说,美国和整个西方在世界上逐渐失去地缘政治优势是21世纪前14年的总趋势,为什么军事力量最强大的国家不能保持自己的优势地位?而且是在没有遭遇到什么强烈抵抗的情况下,美国就开始让出阵地。为了搞清原因,必须看看历史,苏联解体后单极世界模式占了上风,剩下的唯一力量中心主导着军事、经济、甚至精神层面上的关系,美国的意识形态一家独大的地位无人可以撼动。
精神基础开始崩塌
美国精英把苏联的崩溃视为自己的胜利。显然,美国的领袖们认为全球博弈已经结束,现在可以实施那些庞大的计划了。能够抗衡的力量不复存在,可以全然不顾世界各地区局势的特点,为所欲为了。
在上世纪90年代的美国政治中有着三种主要观点。第一种观点是:世界从此大同,应当发展共同的经济体系,每个国家在所谓国际分工中有固定的作用,国家间边界是历史遗留的痕迹,不应当妨碍资本、商品和人力的自由流动。
第二个观点是:社会建设的自由模式是全世界唯一可行的方式,应当得到充分发展,不应当受传统文化的限制。
第三种观点肯定西方文明在世界上的绝对地位,美国在其中起主要作用,它起着全球智囊中心的作用,主要生产信息产品这一现时代的主要产品。而其他国家的作用是开采原料和生产会造成环境污染的商品。
不考虑民族特点和文化传统的荒唐之极的自由化政策,使自由主义思想名誉扫地。打着保卫民主力量的幌子为军事入侵辩解,公开支持新纳粹(如在乌克兰)或原教旨主义政治集团(在叙利亚和利比亚),使世界对西方模式失去了兴趣,在很大程度上导致美国对世界影响力的精神基础坍塌。
曾是美国绝对盟国的国家开始奉行摆脱美国控制的政策,随着苏联的陨落,这些国家不再需要美国的保护。美国对其经济的保护关系让它们感到不舒服。美国公开蔑视盟国的利益加剧了它们摆脱保护的愿望。
软硬手段均不奏效
在这种情况下,美国精英没有别的办法,只能采取紧急措施来制止这种进程的发展。在所有的手段中,美国选择了花钱最多且最无效的手段———军事手段。
对21世纪初一些事件的分析就可以推测出美国这一时期战略的内容:以2001年9月11日的超级恐怖事件为借口,为大规模动武奠定道德心理基础,展开强力行动摧毁公开不屈从美国的国家,然后,以它为前沿阵地向中亚扩张,对俄罗斯和中国,对中东和北非国家施压。
美国及其北约盟友的打击行动取得胜利,在占领了这些国家的领土之后,它们在与起义者和民族解放运动的战争中开始遭受重创。
2008年斗士小布什换成了和平主义者奥巴马,这一转变似乎意味着美国要洗心革面,要实施新战略。但目的仍与过去一样,改变的只是手段,软实力成为主要方法。
美国在中东和北非遭遇重挫。取代独裁政权的是极端的伊斯兰势力,它们不依附于西方,试图奉行独立政策。叙利亚几乎成功地反击了侵略,尽管代价惨重。在埃及,执政的那些力量开始转向其他的地缘政治中心,包括俄罗斯。
美国在中东和北非接连失败,于是传统的仆从国,如沙特阿拉伯和卡塔尔,决定在这一地区奉行独立自主的方针,在很大程度上摆脱美国的控制。
而且,美国实际上已丧失对南美国家的主导地位。最糟糕的是失去了对委内瑞拉———南美最大石油开采国———的影响力。在此背景下,宣布似乎有助于西方实现能源独立的“页岩气革命”实际上等于承认美国恢复对世界能源储备控制的企图破产。
美国控制整个乌克兰为未来打击俄罗斯建立平台的企图也遭受失败。
地缘政策脱离现实
美外交政策之所以无法令人信服,原因之一首先在于其目标定位不太具体。美国精英在这方面表现出一种明显的极端主义。他们解决问题的手法不是使事情逐步向自己希望的方向发展,而是做一切都尽可能地快刀斩乱麻,基本上是彻底更换一个国家———侵略牺牲品———的政权。结果造成管理的脱节:局势从明显可控的顶层政变转为一场革命,而革命是很难控制的,多数情况下根本无法控制。这在“阿拉伯之春”的各个阶段以及乌克兰都有体现。
对美国及整个世界极其危险的是美国地缘政策所暴露出的根基的虚幻。使命感、天赋的全球统治意识以及对某个高级目标的热衷,这些不仅体现在一些统治阶层代表的讲话中,在美国正式文件中也有反映。这时常会使地缘政策脱离现实,从而催生一些本可以避免的冲突。
美国的失利还有一个原因,即对对方明显估计不足。结果造成几乎所有行动都旷日持久,多数情况下达不到最终政治目标,无法实现最初的行动计划。
美国最近几年政策的一个显著特征是对陈规的热衷。不同国家发生的“阿拉伯之春”都是按相同的、一成不变的套路,简直像是全盘复制,没有考虑到民族和其他特点。
在危机及一些非典型的形势下,美国政策暴露出灵活应变能力的缺失。行动缺乏系统性,所选方式远非最为有效。西方一些头面人物现身基辅独立广场或对俄实施制裁就是例证。所采用的力量既不符合相应情势,也不符合所要解决的问题。
总体上可以说,美国政策收效不大的原因带有系统性,根源在于美国精英机构自身及其运作的机制。短期消除这些原因是不可能的。