1064户贫困户脱贫有了“私人订制”

海口琼山区精准扶贫“马上就办”

1064 户贫困户脱贫有了“私人订制”

■   本报记者 叶媛媛  通讯员吴清洲 林先锋

“老乡，我是你的‘一对一’结对帮扶责任人，以后你的脱贫任务就包在我身上了。”3月19日、20日是双休日，但在海口市琼山区各镇各村，随处可见区三套班子领导、机关干部进村了解贫困户脱贫意向，为制定帮扶计划而奔忙的身影。

60个小时，对接1064户贫困户，帮助4593名贫困人口制定脱贫计划。琼山区党员领导干部以“5+2、白加黑”的精神和“马上就办”的效率，上演了精准扶贫的“速度与激情”，此举赢得了广大贫困群众的信任和支持。

因地制宜制定扶贫计划

“老百姓致贫的原因多种多样，各个村庄地区的实际情况也不一样，琼山区的扶贫措施不能千篇一律。”琼山区区长陈昊旻说，过去的扶贫，老百姓很大程度上属于“被动”扶贫，政府扶持什么项目，老百姓就生产发展什么。由于扶贫产品存在同质化，市场往往会出现饱和，老百姓获得经济效益比较差，“年年扶贫年年贫”的现象，动摇了老百姓的脱贫意志。

今年，琼山区在制定扶贫计划时及时调整了扶贫方式，强调突出贫困群众的主观意愿，要求通过因地制宜的特色扶贫，达到脱贫目标。为此，3月18日上午，该区召开扶贫开发工作会议，将全区1064户贫困户通过结对帮扶方式，“一对一”安排到具体的联系单位，项目责任人，要求全区三套班子领导、机关干部两天内进村入户走访调查，分析贫困户致贫原因，帮助贫困户制定“一村一策、一户一法”扶贫计划。

截至3月20日下午3时，距会议结束仅仅60个小时，琼山区58个扶贫工作责任单位、452名干部深入全区7个镇，67个行政村，396个自然村，走访调查1064户贫困户，听取他们的脱贫想法，全区1064户贫困户全部做到“一人一本台账、一个人脱贫计划、一个帮扶项目、一套帮扶措施、一名帮扶责任人”。

六大措施让群众摘贫困帽

“我家有劳动力，就是缺少生产资金，陈主任决定支持我养羊和种植辣木，我们一定用心做好，争取早日脱贫。”红旗镇墨桥村文昌村小组村民周业富激动地向记者介绍，他家中共有7口人，由于家中老人身体有恙，需经常看病吃药，因此，一直以来周家没有多余的资金发展生产。

就在这几天，该区人大常委会主任陈国强结对帮扶周业富后，通过不断走访调查，根据周业富的脱贫意愿，结合红旗镇养羊和种植辣木行情好、利润高的情况，决定支持周业富养殖5只羊和种植3亩辣木，通过勤劳致富实现脱贫。

大坡镇是该区东南边偏远的乡镇，该镇有22户贫困户，结对帮扶单位区委宣传部经过深入研究，决定引导22户贫困户入股海口王峰种养专业合作社，发展山羊养殖。22户贫困户入股资金由政府解决，按每户5只种羊1万元算，合作社负责种羊的饲养、防疫、管理、销售，贫困户每户每年净分红1000元，五年后返还本金（或种羊），或继续入股合作经营。

“我们签了合同，由合作社帮我们养羊，每年年底有固定的分红外，我们还可到合作社打工学技术，赚工资，这样不仅有时间去做其他的事，还不用承担养羊过程中的生死病害风险，政府真是为我们想得周到。”大坡镇福昌村大吉村小组贫困户徐月芳说，做梦都没想到有这样的好事。

“一对一”帮扶，不仅可帮助贫困户脱贫，还有益加深干群关系。

除指定专人负责包户帮扶外，该区还将实施旧州镇雅秀村和旧州村、甲子镇琼星村、三门坡镇清泉村、云龙镇云岭村等五个村庄“整村推进”脱贫计划。该区副区长王敏介绍说，琼山今后将主要按照发展生产脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批的要求，通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、基础设施攻坚扶贫、医疗救助解困扶贫、低保政策兜底扶贫等六大措施，让贫困群众尽快摘掉贫困帽，2017年实现全区全人口脱贫。

（本报海口3月21日讯）

（本文摘自《 海南日报 》2016年3月22日　 A08版）