从决定看法治“施工图” 如何影响我们的生活

29.10.2014  10:19
 良法善治,民之福祉。作为法治中国的“施工图”,长达1万7千字的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,将如何影响我们每个人的生活?

  更严密充分的保护

  【看点】

  ——财富得到更好保护

  “健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护。

  ——蓝天碧水有望回归

  “用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本。

  ——公权力与私权利边界更清晰

  “行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。

  ——保证司法公正

  “改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。

  “加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度。依法保障胜诉当事人及时实现权益。

  ——健全依法维权和化解纠纷机制

  “健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。

  ——让平安就在身边

  “完善立体化社会治安防控体系。

  “依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动。

  “依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。

  更完备便利的服务

  【看点】

  ——加强和规范公共服务

  “制定公共文化服务保障法,促进基本公共文化服务标准化、均等化。

  “完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。

  ——提供完备的法律服务

  “对不服司法机关生效裁判、决定的申诉,逐步实行由律师代理制度。对聘不起律师的申诉人,纳入法律援助范围。

  “推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务。完善法律援助制度。

  “发展律师、公证等法律服务业,统筹城乡、区域法律服务资源,发展涉外法律服务业。

  “支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。

  ——全面推进政务公开

  涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

  更广泛深入的参与

  【看点】

  ——参与立法

  “加强和改进政府立法制度建设,完善行政法规、规章制定程序,完善公众参与政府立法机制。

  “健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。

  “拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。

  ——参与政府重大决策

  “健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

  ——参与司法

  “在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。完善人民陪审员制度。

  “完善人民监督员制度,重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。

  ——参与社会治理

  “发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

  “建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。

  更明确的义务和责任

  【看点】

  ——时时处处要遵法守法

  “任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。

  “完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。

  “加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。

  ——从小要学法懂法

  “把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程。

  ——诚信受奖失信受罚

  “加强社会诚信建设,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

  新华社记者邹伟  杨维汉  徐硙  罗沙

  (据新华社北京10月28日电)