海南启动生态检察专项工作 对破坏生态案件不手软

　　7月21日，南海网记者从全省检察机关“绿色宝岛·生态检察”专项工作电视电话会议上获悉，海南省检察院决定从即日起至2016年12月在全省检察系统开展“绿色宝岛·生态检察”专项工作。全省2000多名检察干警在各分会场参加会议。省检察院党组书记、检察长贾志鸿出席会议。

　　据了解，省检察院将利用一年半左右的时间，在全省范围内深入推进生态检察工作，营造浓厚的生态检察工作氛围，全面提高生态检察工作能力和水平，切实强化生态执法司法活动监督，推动建立健全生态执法联动机制和生态保护领域“两法衔接”机制，探索建立生态修复补偿制度，逐步形成富有海南特色的生态检察工作模式。

　　“绿色宝岛·生态检察”专项工作主要有六项具体任务。一是严厉惩治破坏生态环境资源的刑事犯罪；二是严肃查办生态环境领域职务犯罪；三是深入开展生态环境领域职务犯罪预防工作；四是加强对破坏生态环境案件的诉讼监督，切实防止和纠正有案不立、有罪不究、立而不侦等问题；五是建立派驻乡镇检察室生态环境巡检模式，经派出院检察长批准，派驻乡镇检察室可以对生态环境领域职务犯罪线索开展初查和侦查；六是探索建立生态环境恢复性司法保护机制，督促犯罪嫌疑人、被告人积极与受损方达成赔偿协议，以承担劳务、给付货币、亲友代替修复等方法恢复生态原貌。

　　此次专项工作中，检察机关将结合正在开展的“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”，通过主动走访环保、国土、林业、水务、海洋渔业等环境行政执法机关，联合开展执法检查，运用“两法衔接”平台，摸清本地近年来破坏生态环境案件行政查处、刑事立案等总体情况，特别是2012年以来有关行政执法机关对破坏生态环境违法行为作出行政处罚、涉嫌犯罪尚未移送公安机关的案件情况，以及移送公安机关后未立案的情况，逐一排查有案不移、有案不立、以罚代刑的线索，集中监督办理一批破坏生态环境的刑事案件。

　　省检察院要求，全省检察机关的侦查监督、公诉部门要研究制定有关破坏生态环境刑事案件的批捕、起诉标准，统一执法尺度，并会同有关部门建立环境执法联动机制、生态保护领域“两法衔接”机制以及生态修复补偿制度；民行检察部门要建立生态保护领域民事、行政案件的立案调查、支持起诉、督促起诉等工作制度；派驻乡镇检察室要建立定期开展生态巡查、设立生态联络员等工作制度。积极推动和协助有关行政执法机关建立健全生态环境监管长效机制。结合执法办案，广泛开展以环境资源保护、生态文明建设、环境污染治理为主题的法制宣传教育，多渠道广泛宣传保护环境、节约资源的基本国策，大力宣传国土资源开发、资源集约利用、发展循环经济等方面的政策法律，以及检察机关在生态保护领域的职能与工作成效。要及时公布专项工作进展情况及成效，营造良好舆论氛围。(记者 刘麦 通讯员 林玥 郭石宝)