关于加强环岛高铁沿线环境综合整治，加快建设高铁沿线特色景观带经济带的通知

 海南省住房和城乡建设厅  关于加强环岛高铁沿线环境综合整治，加快建设高铁沿线特色景观带经济带的通知

各市、县、自治县住房和城乡建设（规划）局，洋浦经济开发区规划局，粤海铁路有限责任公司：
　　为贯彻落实刘赐贵省长近日乘坐环岛高铁实地调研重要指示，加快环岛高铁沿线环境整治和景观建设，创建国际旅游岛优美的城乡环境，建设全域旅游示范省，现就加强环岛高铁沿线环境综合整治有关事项通知如下：
　　 一、提高对环岛高铁沿线环境综合整治工作的认识
　　环岛高铁是海南重要的交通基础设施，高铁沿线环境风貌是海南特色景观风貌的重要组成部分，是展示我省特色景观、精神文明和时代风貌的重要窗口。加强高铁沿线环境综合整治，加快建设高铁沿线特色景观带经济带对于美化海南城乡人居环境、提升国际旅游岛形象，促进地方经济发展，建设海南全域旅游示范省，具有重要的意义。各市县必须充分认识到这项工作的重要性和必要性，统一思想，明确思路，切实抓好环岛高铁沿线环境综合整治工作。    
　 　二、明确环岛高铁沿线环境综合整治工作目标
　　通过6月至9月集中整治，消除环岛高铁沿线脏、乱、差和乱挤占等现象，确保今年国庆节前基本实现环岛高铁沿线可视范围及沿线村庄无垃圾、无违章建筑，户外广告设置规范有序，沿线可视范围房屋外立面全面改造，沿线环境优美协调，美丽乡村建设成效显著，带动相关产业发展，促进农民增收，高铁沿线特色景观带初步形成，为建设高铁沿线特色经济带奠定基础。
　 　三、认真抓好高铁沿线环境综合整治各项工作
　　（一）加强规划设计，打造高铁沿线特色景观带、经济带。应针对环岛高铁围墙内、外的绿化景观建设分别编制规划设计方案，将沿线建设成为为景观丰富、环境优美、特色突出，兼具景观、防护、游览等功能为一体的带状公园。有关市县政府对高铁沿线各站场周边要编制综合建设规划设计方案，控制土地用途，坚持绿化美化优先，因地制宜规划建设与高铁站场功能配套的特色产业风情小镇，促进地方经济发展。
　　（二）加强沿线村镇及可视范围内的环境卫生治理。围绕《海南省美丽乡村建设五年行动计划》的“清洁家园”、“清洁田园”、“清洁水源”三大整治要求，进一步加强高速公路沿线村庄、河道、田园等生活垃圾和建筑垃圾的收集清运工作，做到日产日清。健全保洁管护、监督管理和长效机制建设等。强化村级保洁员队伍建设与管理，实现农村日常保洁常态化，确保沿线环境卫生状况明显改善。
　　（三）抓好沿线可视范围内房屋的立面改造。进一步强化对高铁沿线的房美工作的督查指导工作，围绕时间节点，保证质量，加快进度。对于新建房屋，引导和鼓励村民及时进行外立面改造。立面设计应体现海南地域特征、民族特色和时代风貌，注重保持海岛田园和传统特色。
　　（四）强化沿线绿化、美化提升工作。进一步排查高速沿线绿化工作，对裸露的山体，采用植物覆盖、屏蔽、装饰等方式进行景观处理，对关键节点进行绿化景观设计与建设，全面打造富有地域特色的沿线景观；进一步做好绿化植物保活工作；做好沿线绿化带的修剪、维护工作等；进一步挖掘文化，融入地域特色，在沿线人口集聚的地方，做好亮化绿化美化彩化工作，增添创意小品和特色景观带。
(五）切实抓好沿线美丽乡村建设工作。高铁沿线村庄要结合地方资源优势，通过编制美丽乡村建设规划和设计方案，引导村庄建设发展，按照省美丽乡村考核有关标准，加强规划建设管理、完善基础设施配套、营造特色景观风貌、培育特色乡村产业，建设宜居、宜业、宜游美丽乡村。
　　 四、加强组织领导，完善工作机制。
　　各级党委、政府是实施高铁沿线环境综合整治的责任主体，在整体谋划、资源整合、推动实施等方面发挥着不可替代的作用。主要领导要亲自抓，制定工作方案，明确目标，落实责任到部门到人。粤海铁路责任有限公司要负责完成高铁围墙内环境卫生综合整治和沿线绿化景观带的建设。同时加大高铁沿线环境综合整治资金投入，完善激励机制，充分调动居民的积极性、主动性和创造性。加强巡查，及时发现、查处违法建设以及重点管控区域不按照风貌管控要求的建设行为，鼓励社会各界和新闻媒体监督。我厅将联合省有关部门定期组织开展监督检查工作，将各市县工作进展情况及时报告省政府。

海南省住房和城乡建设厅                           2016年6月8日

（此件主动公开）