澄迈明确2022年目标 将从六个方面发力高质量发展
马村港
1月4日,澄迈县十六届人民代表大会第一次会议在澄迈金江开幕。过去五年,澄迈综合实力不断增强,高质量发展迈出了坚实的步伐。会议明确了澄迈2022年经济社会发展主要预期目标,指出将重点抓好六个方面19项工作,大力实施“两区两县”经济社会发展战略,推进澄迈高质量发展,争创海南自由贸易港建设生动范例。
过去五年成绩单
澄迈地区生产总值实现了跨越式增长
过去五年,澄迈地区生产总值实现了跨越式增长,从2016年实现256.77亿元,于2018年突破300亿元大关,到2021年预计突破400亿元大关,达到403.89亿元,是2016年的1.56倍,经济总量全省排名第4,稳居15个县级行政辖区之首。
数字经济产业发展势头迅猛,成为澄迈县首个营收破千亿、税收破百亿的新兴产业。临港物流供应链产业加速崛起,现代物流产业集群初具规模。
澄迈制造业转型加快推进,老城开发区低碳制造业集聚度达到31.72%。福山油田CCUS项目投产运行,未来有望成为“双碳”目标低成本高效率路径。
澄迈热带特色高效农业量质齐升,“6+2”特色品牌农业种植面积达到17.16万亩,无核荔枝、澄迈福橙获双地理标志,澄迈县入选2021年国家地理标志产品保护示范区筹建名单。
五年来,澄迈共投入生态文明建设资金47.34亿元。实现全县11个建制镇和金安地区污水处理设施全覆盖。
深入推进“一县两校一园”工程建设,引进了华东师范大学澄迈实验中学等4个名校项目,新建中小学、幼儿园12所,新增学位15178个。澄迈县先后被评为全国义务教育发展基本均衡县、国家级农村职业教育和成人教育示范县。
2022年预期目标
地区生产总值增长10%左右
全面完成节能减排降碳控制目标
会议提出,2022年澄迈经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右,地方一般公共预算收入同口径增长11.5%左右,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长12.3%左右,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和10%左右,货物贸易进出口总额、服务贸易进出口总额分别增长15%和15%以上,全面完成省下达节能减排降碳控制目标。
2022年澄迈要这么干
加快推进产业转型升级构建现代化经济体系
会议指出,2022年,澄迈将着力打造“港产城”融合发展先行区,通过实现特定区域内工作、生活和休闲等多种活动协调进行,构建宜居宜业宜游、生产生活生态兼顾的空间环境。
创新财政资金使用方式,加大安排政府资本金、政府产业引导基金,进一步发挥财政资金的撬动作用,引导金融机构和社会资本加大对实体经济和重点项目的投入力度,助推福山咖啡风情镇主题乐园和海南中学高中国际部等项目的落地建设。
加快建设国家数字服务出口基地,围绕数字健康、数字文体、数字金融等领域的数字服务产业发展,重点探索创新数字服务管理体制,强化企业实质性运营核查和各类风险防控,逐步提升园区在数字服务领域的核心竞争力。
全力推进澄迈(南海)油气勘探生产服务基地建设,加快中海油服海洋油气勘探开发工程技术产业园等项目建设,吸引国内外海上油气勘探龙头企业到老城开发区设立南海区域总部。
以金马物流现有现代物流企业为基础,重点提升传统外贸企业跨境电子商务应用能力,新建立包括“海外仓”、体验店和配送网点在内的服务网络,融入境内外零售体系,探索建立跨境电商综合试点配套产业集聚区。
此外,依托海南自由贸易港外向型经济政策红利,澄迈将积极布局智能制造及医疗器械组装、临港加工、医药医疗产业、装备制造装配、食品加工产业,打造高附加值制造业集群。支持发展本土企业,加大产业扶持和配套扶持政策力度,培育本土独角兽企业。
纵深推进改革创新激发高质量发展活力
会议要求,强力推进各项改革创新工作,形成一批在省内具有示范效应的创新案例。大力推行“一业一证”改革,切实降低企业准营成本,全面提升集成化服务效能。
深入推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制、承诺即入制,全面落实“证照分离”改革,进一步减证便民,激发市场主体发展活力。
统筹推进一体化建设强化规划引领
澄迈将大力推进区域协同发展,加强与海口、文昌、定安产业深度合作,发挥比较优势,积极承接海口综合保税区、海口江东新区临空产业园和文昌国际航天城部分跨境电商基础设施、出口加工制造配套维修再制造、智能制造等项目。
积极推进交通互联互通,实施“海澄文定”一体化电网优化提升工程,协同推进“海澄文定”水网、气网、光网等一体化的建设,提升区域一体化的硬件基础和城市能级。织密城乡五网基础设施网。
大力推进生态修复治理加快生态文明建设
会议要求,巩固中央环保督察和国家海洋督察整改成果,严防问题反弹。持续开展林区生态修复和植树造林,计划完成造林绿化面积5000亩。持续推进污水管网入户收集,逐步降低雨污合流。全面推行生活垃圾分类,加快推进建筑垃圾处理项目建设,加大“禁塑”工作力度,加强环境卫生综合整治。
此外,澄迈将全面推行林长制、河湖长制、湾长制,综合运用“制度+科技+监督+问责”手段,引入无人机、无人船等现代信息化监管方式,争当生态文明“特长生”。加快推进采用“水消费折算系数法”收缴生活垃圾处理费、建筑垃圾收置纳入海口市西秀建筑资源再生利用等环保项目工作。
全面推进乡村振兴抓准“三农”工作重心
在乡村振兴方面,会议要求优化乡村振兴项目库管理,对已入项目库项目进行梳理和优化调整,确保年度投入的衔接推进乡村振兴资金不少于55%比例用于产业发展。
做大做强热带特色高效农业种业,大力创建“6+2”品牌农业标准化示范基地,实现收获面积和产值均增长5%以上。创建新的省级现代农业产业园1-2个。加大沉香、咖啡扶持力度,助推椰子产业发展。探索成立“品牌农业发展基金”,加强品牌农产品品类分级管理,争取注册更多地理标志商标和地理标志农产品。
持续推进民生改善增强群众获得感
会议提出,持续引进优质办学资源,发挥华东师范大学澄迈实验中学、海南中学美伦校区等优质教育资源优势,把老城片区打造成全省一流教育资源“高地”,辐射和带动全县义务教育高质量发展。优化城乡学校规划布局,加快推进乡镇集中寄宿制办学质量提升工程项目。
推进基层医疗卫生机构能力提升项目,完善基层医疗卫生服务体系。加快建设2048套安居型商品住房项目,推动6个老旧小区改造。建立完善房屋租赁市场专项整治工作机制,整顿规范住房租赁市场秩序。将福山咖啡文化风情镇提升成为国家4A级旅游景区。(畅书)