陈淮博鳌谈房地产：真正影响房地产行业的是政策体系

来源: news.hainan.net

      (中国社会科学院研究生院城乡建设经济系主任陈淮在演讲。图片由主办方提供。)

      原标题：陈淮博鳌谈房地产：房地产不需要拯救政策体系才需救

      2014博鳌房地产论坛的主题是下行通道中的房地产，那么下行的房地产需要被拯救吗?中国社会科学院研究生院城乡建设经济系主任陈淮认为，房地产不需要拯救，需要拯救的是政策体系。

      中国房地产需要拯救吗?面对这个问题，陈淮说，他不理解，也不明白。“中国的房地产市场是全球规模最大，增长最快的市场，面对这样一个市场的产业需要拯救?中国的社会发展到了这样一个阶段，住房正在成为人们消费需求弹性最高的一个指向。一个年轻人月挣3000块，买不起房，他每月只能拿出600块租房。当他收入增长到4000，收入只要增长33%，他每月可以拿出1200用于解决自己的住房需求。收入增长33%，他的住房消费能力可以增长100%。我们大多数的城市居民正处在这样一个高弹性、高敏感阶段。比如说老板提拔你，让你从财务总监到集团副总，收入增长30%，你吃饭也增长不了30%。因为它处于不敏感、无弹性阶段。一个社会收入高敏感、高弹性的需求指向的产业需要拯救?”陈淮说，他不理解。

      “中国的城市化、城镇化刚刚拉开帷幕，走过初期而已，我们不过在21世纪第一个10年开了个奥运会，上海开了个世博会，把沿海几个大城市的基础设施面上的工作做到位了而已。二三线城市还严重滞后于现代化、国际化、区域经济中心的水平，老百姓的步伐还停留在脱困阶段。国务院今年上半年开的常务会提到，未来10年大规模改造我们国家城市的地下市政管网、基础设施。刚刚拉开帷幕而已，你就不得了了?我们的社会发展到今天，老百姓的利益诉求正在从提高收入向提高收入与私人财富的累积并重这样一个阶段过渡。什么叫全面的小康?就是大多数人有产的小康，人人都在从无产阶级向有产者阶段进发，这个过程中的房地产业需要拯救?”陈淮说，他不明白。

      陈淮认为，希望被拯救的，是在新常态的市场经济下不能存活的个体，是旧体制下已经远不能适应深化改革要求的土地财政。但不能存活的企业要被淘汰，不能适应的土地财政要改。

      而真正需要拯救的，是政策体系。

      “过去10年，中国房地产业蓬勃发展的过程中，我们的政策体系是严重滞后，对客观规律的主动把握严重不足。如果我们在今后向市场经济转变过程中，不能够把握市场发展的客观规律和脉搏，那么我们永远不能够在这个市场经济里头成为一个主动改变者。”陈淮说。

      陈淮指出过去的政策体系有几个重要缺陷。

      第一，是不断强化政府权力，违背市场机制的力量而行。二，是高成本低效率，滞后性、主观性、被动性明显。三，没有在改革问题上做任何动作，包括政府土地制度的调整、中央与地方财税关系的调整，以及城市结构的调整等根本问题上，总是以维持退烧药能治病。

      “我们有些政策还是起到作用的，比如说抑制投机性需求，比如说完善市场交易制度，比如说完善保障体系起了作用，但是这些起了作用的政策，事后想也是低效率和高成本的。”陈淮说。

      金融体系也需要被拯救。“中国现在缺的是融资的渠道。银行本来就是最保守的货币供应者，房地产就不应该靠它吃饭，或者主要靠它吃饭。”陈淮说。

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