2015年海口经济瞻望：稳增长调结构促改革惠民生

      原标题：2015年海口经济瞻望：稳增长调结构促改革惠民生

      12月29日，中共海口市委十二届八次全会暨市委理论研讨会、全市经济工作会议在海口召开。南海网记者从海口市经济工作会议上获悉，2015年海口经济工作的重点是统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生的总要求下，全力做到保运转、保重点、保改革、保民生。

      海口市市长倪强在经济工作会上讲话。他强调2015年经济工作的重点在于：扎实推进重点项目建设。加快棚户区(城中村)改造。明年，要完成上贤村、田罗村安置房回迁使用，全力推进灵山、演丰、五源河、流水坡、海秀快速棚改项目，启动博义、盐灶、八灶、骑楼片区、新海村等棚改。加大重大基础设施建设，加快海口垃圾焚烧发电厂扩建、马村港、新海港建设，启动江东大道二期建设，配合做好西环高铁、铺前大桥建设。

      加快琼北旅游公路建设，进一步完善省会经济圈交通体系。积极开辟国际航线，使海口成为泛珠区域至东南亚航线航班的重要经停空港。海口已被列入国家城市地下综合管廊和防洪防涝建设试点，尽快开展项目调研论证，近期拿出申报方案，争取项目第一时间批复、第一时间开工。

      转型升级加快产业结构调整，推动现代服务业提档升级，力争接待国内外过夜游客1220万人次，旅游总收入突破150亿元。启动海口万达广场建设，促进城市商圈提档升级。房产方面，重点发展旅游地产、产权式酒店、康体养生等经营性地产，提高经营性地产占比。

      加快现代农业发展。推动农业规模化发展，下大力气解决好土地撂荒问题。推动农业品牌化发展，加强农产品质量安全源头治理，完善区、镇、村三级农产品质量安全检测网络建设。积极发展涉农“电商”，完善农民小额贷款、农业保险贴息机制，扩大农业保险覆盖面。

      深化行政体制改革。继续减少审批事项。审批事项网上申报和办理率达80%以上，全程网上审批率达40%以上。落实好第二批8大类55项便民服务措施，推出第三批便民措施。加快政府职能转变。制定政府部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单，推动政府机构、职能、权限、程序和责任法定化。规范政府决策行文，加强行政程序立法，发挥政府法律顾问作用，利用经济、行政、法制手段，破解经济管理中遇到的困难和问题。

      加快社会事业发展改善民生。狠抓“菜篮子”工程。成立“菜篮子”工作联系办，建立定期研究机制，解决好信息平台建设、生产监管环节、土地流转、流通销售、政策扶持等问题。引入竞争机制，降低生产和流通成本。推进公共服务均等化，积极推进市属公立医院取消药品加成改革，完善“先看病后付费”诊疗服务模式。

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