海口学位紧缺呼唤教育顶层设计

　　随着城市的发展，外来人口不断涌入，海口城区公办学位持续供不应求，在继去年小学一年级新生超计划6000余人后，今年新生又超计划5000余人。(9月8日《海南日报》)

　　海口学位紧缺并不是新问题，年复一年为何至今无解？有解释称“流动人口过多”。那么，海口的流动人口究竟有多少？据海口市卫计委2014年年末披露，海口市流动人口为31.21万人，占全市人口的17.2 %。与国内其他省会城市相比，海口市流动人口比例可以说是非常低的，这在很多地方“根本就不是一个事”。

　　城区学位紧缺的现实，只能说明相关部门应对措施还不足，还应继续加强。诚然，为解决海口城区学位供求矛盾，海口市采取了不少措施，如出台《海口市中小学教育用地专项规划》从源头确保教育用地供给，要求新建住宅小区配套教育设施，以老旧城区、棚户区改造为契机，新建或改扩建学校，以增加学位等等，同时采取增加班数、扩大班额、统筹分流等办法，这些都有利于纾解学位紧缺难题。但学位年年紧缺的现状，也凸显了海口市的应对还不能满足社会需求，还有努力的空间。

　　学位年年增加、年年紧缺，拷问着海口市教育的顶层设计。紧缺的学位能否一次供应到位，别再“挤牙膏”？根据海口市中小学招生方案，外来人口需在海口连续居满2年，子女才能入学，这就意味着流动人口子女入学需求完全可以提前摸清。海口市正在大力推进网格化管理，这也有利于相关部门及时、准确地摸清每年新生入学总需求，以及潜在的增量，相关部门完全可以据此早作谋划，加大新建、改扩建学校的力度，增加师资配备，保障充足的学位供应。

　　学位需求并非无底洞，虽然年年增加但终有止境，然而政府服务却不能有止境。“再穷不能穷教育”不能成为一句空话，百年大计能否建设到位，关键还是取决于相关部门为民服务的决心和投入的力度。凡事预则立，只有相关部门改进服务，计之长远，加强教育顶层设计，把事情想得更长远一些，提前布局，未雨绸缪，如建立学位资源等城市紧缺资源与常居人口联动增长机制，实现资源供给与城市建设联动发展等等，才能更早、更从容地应对问题、解决问题，才能使海口市招生工作不再“压力山大”，才能让每一个孩子都能顺利上好学。(饶思锐)