海口夜市：行业自治做强“家业”

整洁有序的海大南门夜市。 本栏图片均为见习记者 张洋 摄

　　8月6日，夜幕降临，海垦花园夜市灯光璀璨，婆娑的椰影下，美食飘香，热热闹闹；金盘夜市里，各色美食香气扑鼻而来，明亮的美食档口前，市民游客挑选食品。夜市里，扎啤广场、水果店等多元业态，吸引众多市民游客投入夜生活。

　　今年7月27日，海口夜市迎来发展史上里程碑时刻：海口市夜市发展联合会正式揭牌，标志着椰城首个夜市行业专业自治管理机构诞生。从此，单打独斗的分散夜市，迈向抱团发展、整体提升之路，强化行业自律，携手练好“内功”，齐心打造品牌，步入自治管理新阶段。

　　“海口夜市有了自己的‘大家庭’。”作为主要设计师，建筑设计专家许正章参与并见证了夜市的更新升级：海口夜市已成为激活夜经济、丰富市民游客夜生活的靓丽“名片”。

　　环境更新

　　夜市换了新颜

　　“小吃种类多，环境整洁，还装了很多霓虹灯，真美。”6日晚，市民张秀荣约上朋友一起逛夜市，对海垦花园夜市赞不绝口。

　　“变化太大了，我记得以前这里就是个烧烤广场，油烟很大，环境卫生也差。”市民刘莹之前因工作多次路过海垦路，看着现在热闹的夜市很干净，今非昔比的景象给她留下了深刻的印象。

　　海垦花园夜市按照“五化”工作要求，借鉴台湾夜市的成功经验，充分论证，统一规划，合理分区，并对档口进行统一设计，升级亮化工程，打造观光型、环境友好型夜市。去年11月动工建设，今年6月4日正式开业迎客。开业以来，平均每晚客流量达5000人次。

　　从分散杂乱到整洁靓丽，海大南门夜市也在升级改造后旧貌换新颜，成为更加美观舒适的休闲夜市。“我们这个夜市是综合性的，不仅仅有美食摊位，还设置了百货和水果区域，原先各个区域比较分散、凌乱。”海大南门夜市管理方负责人林志涛介绍，小吃摊位原先都是晚上利用人行道限时划定的，受到空间限制，摊位只能摆放小桌椅，顾客坐着吃饭很不方便。

　　林志涛介绍，为了补齐短板，海大南门夜市邀请了专业的设计事务所，由资深台湾设计师任主设计，借鉴台湾夜市建设先进经验，设计先行，全方位进行升级改造。改造后的夜市采取封路运营的模式，形成夜市步行街。今年1月31日试营业，吸引了众多市民及学生就餐，人气火爆。

　　“来海口，这个夜市是我必去的地方。”李佳明是来自湖南的资深驴友，时隔一年之后再次走进海大南门夜市，美丽新夜市中的美味令他连声点赞“大饱眼福，大饱口福。”

　　炎炎夏日，夜市也“热”。海口在推进城市更新中，坚持以人民为中心的发展思想，高标准新建改造夜市，丰富15分钟便民生活圈功能，不断提升市民游客的获得感、幸福感。

海大南门夜市内安保人员巡视执勤。

　　管理更新

　　强化行业自治

　　城市更新，不仅美了夜市“颜值”，也带来夜市管理新升级。

　　“成立行业自治组织，是海口学习借鉴台湾夜市先进经验的具体举措。”海口市夜市发展联合会秘书长詹夏莉曾多次带领由海口相关政府部门、夜市经营方等组成的考察团，前往台湾知名夜市“取经”。

　　詹夏莉介绍，台湾夜市管理权责分明，突出自治。如台北夜市的摊贩管理以台北市政府为主管机构，不同的行政监管事项由不同部门负责，权责明确。而关于一些具体事务管理，则由摊贩自理组织负责。台北市政府规定，摊贩集中场所应成立对内自理组织，负责摊贩营业维持、临时场所清洁卫生管理、有关规费催缴、违规或无证摊贩之查报等工作。在著名的士林夜市B1美食区，下楼入口处即可看到士林夜市自治会办公室。自治会成员由从业者自己选出，任期两年。自治会主要负责内部管理以及收费工作，如水电煤、清洁费等，并发布一些公告。

　　经过长期的细致筹备，7月27日，海口市夜市发展联合会正式宣告成立，标志着夜市经济发展迈入了新的台阶，开启了新的征程。

　　数据显示，海口加快城市更新，新建升级改造夜市，近年来陆续开张海垦花园夜市等10家夜市，总共建筑面积达到了81822平方米，其中固定铺面1007个，摊车647辆，业态有小吃、餐厅和特色百货、游乐设施等项目。

　　海口市夜市发展联合会会长蒋德喜介绍，联合会的成立，是加快海口夜市市场环境优化建设的重大举措。联合会将履行好夜市监督管理职责，创新服务手段，规范企业行为，促进企业间相互学习、交流合作、共同发展。联合会将努力实现会员共同意愿，维护会员合法权益，按照章程开展好各项活动，努力促进夜市健康发展。

　　品质更新

　　市民吃得放心

　　“联合会的成立，实行行业自治，我们将强化夜市的内部管理，标准只会比之前更严，为市民游客营造放心舒适的消费环境。”蒋德喜表示。

　　今年新开业的海垦花园夜市，委托专业公司统一设计和建设，坚持环保优先，始终把解决环境污染问题放在首位，排污方面，由水务部门指导按规定申请排污许可证，完善排污设施，加设9个隔油池，集中过滤处理；油烟方面，在每个摊位厨房建设净化管道接口连接到主管道，集中净化排放；餐厨垃圾方面，与海南神州沼气公司签订协议，进行统一收集、无害化处理，通过这一系列措施有效地解决了原先存在的环境卫生问题。

　　严格把关，确保食品安全。对新建、改建的福地美食街、海垦花园夜市等夜市街（区），海口市食药监部门主动作为，提前介入，派遣食药监工作人员逐家上门指导，按照食品安全法律规范要求，从规划布局、装修涂料、硬件设备设施配备、食品安全管理、从业人员健康管理等方面逐一规范指导，并全程跟踪落实，确保其符合规范要求，着力打造成为全省夜市标杆街（区）。

　　“行业自治，不代表监管部门可以缺位，履行监管职责，确保‘舌尖上的安全’。”市食药监局相关负责人表示，将加强宣传培训，强化企业主体责任意识。通过培训食品安全管理员、发放食品安全法律法规相关资料、上门指导等多种方式，督促企业内部自主开展食品安全知识培训，强化自主管理。多方位宣传，通过报纸、电视、广播和网络媒介以及发放食品安全宣传资料等多样形式，大力宣讲和普及食品安全法律法规知识，提高业主食品安全知识水平。

　　蒋德喜介绍，充分发挥联合会的优势和特殊作用，努力实现行业严格自律、市场秩序规范、服务水平提高的工作目标，促进夜市行业持续、健康、有序发展，使夜市品质建设上新台阶。

海垦花园夜市经营者制做美食。

　　特色更新

　　打造城市品牌

　　“我们成立夜市发展联合会，可以发展夜市经济、提升海口小吃水平、丰富海南特色饮食、鼓励年轻人创业。我们联合会将借助集体力量， 让海口夜市达到新的高度。”海口市夜市发展联合会常务副会长许正章说。

　　为了强化推广、提高夜市影响力，海口夜市发展联合会计划开展系列推介活动，介绍夜市特色，展示城市美食魅力。近期已联合相关部门、媒体，开展“舌尖上的夜海口”夜市系列评选活动。

　　此次夜市系列评选活动通过市民游客线上投票+专家市民线下评审的方式，将评出海口十大夜市中最受欢迎的美食、最具人气的档口、最受吃货喜爱的夜市等品牌。如“一夜市一名品”爆款网红美食评选，每家夜市选出1种最能够代表该夜市的爆款美食，最终形成海口十大夜市10大爆款网红美食；2018海口夜市人气档口（商家）评选，根据夜市规模（300家以上评选5个人气档口；300家以下评选3个人气档口）评选出3或5个人气档口（商家）；2018吃货喜爱夜市评选活动，从海口10家特色夜市中选出1家“最受吃货欢迎的夜市”。

　　值得一提的是，联合会还将面向网友们征集海口特色夜市宣传口号，以“网友投票+专家评审” 的形式选出最终入选作品，获选作者将获得奖金5000元。同时，邀请网红达人运用当下流行的全民娱乐的短视频社交软件—“抖音”带网友逛遍海口夜市，并鼓励市民游客共同参与这场“全民夜市抖音秀”，全民参与共享“舌尖上海口”。

　　“夜市稳定发展巩固优势是很重要的，将来的问题可能会集中在摊商业态的同质化和美食文化内涵不足两方面。”许正章表示，为了保持夜市后续的健康发展，必须尽快协助各个夜市进行产品业态的修整和改良，加大差异化和特色化。