海南省五届人大三次会议隆重开幕
把握新常态下的发展机遇，顺势作为，奋力推动国际旅游岛建设再上新台阶
海南省五届人大三次会议隆重开幕
罗保铭主持 刘赐贵作政府工作报告 于迅李军出席
2月9日上午，海南省第五届人民代表大会第三次会议在省人大会堂隆重开幕。记者 王凯 摄
海南日报海口2月9日讯 (记者周元 彭青林)马载祥云去，羊铺锦绣来。在海南国际旅游岛建设迈入第二个五年之际，今天上午9时，海南省第五届人民代表大会第三次会议在省人大会堂隆重开幕。
今天会议应到会代表384名，实到370名，符合法定人数。
会议由大会主席团常务主席、本次会议执行主席罗保铭主持。大会主席团常务主席、本次会议执行主席李军、李宪生、符跃兰、毕志强、张力夫、康耀红、陈海波、贾东军、陈国舜在主席台前排就座。
代省长刘赐贵向大会作政府工作报告。他在回顾2014年的工作时说，面对错综复杂的经济形势和两次强台风袭击的严重自然灾害，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，扎实做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生各项工作，经济社会继续保持健康发展，国际旅游岛建设取得了新的成绩：经济保持平稳运行，重点领域改革开放取得积极进展，产业发展实现提质增效，城乡统筹发展有序推进，民生不断改善，生态文明建设成效显著，社会治理得到加强。过去一年的成绩来之不易，他代表省政府衷心感谢全省各族人民、社会各界人士、各驻琼单位和军警部队，以及关心支持海南建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人。
报告提出，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以建设国际旅游岛为总抓手，以争创中国特色社会主义实践范例为总目标，以科学发展、绿色崛起为总方略，坚持稳中求进工作总基调，坚持依法治省、生态立省、海洋强省，坚持全面深化改革、不断扩大开放，扎实做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生各项工作，努力实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
刘赐贵强调，当前，我国经济发展已进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态。海南的发展面临诸多有利条件和难得机遇：一是党中央、国务院对海南给予巨大关怀和殷切期望，支持力度不断加大。特别是习总书记等中央领导最近对国际旅游岛建设作出重要批示，为我们进一步发展指明方向、增添动力。二是海南是21世纪海上丝绸之路的重要战略支点，国家实施“一带一路”战略，建设海洋强国，为海南提供了十分广阔的发展空间。三是作为全国最大经济特区，随着各项改革深入推进，体制机制优势更加凸显，改革红利不断释放，经济社会发展的动力和活力进一步增强。四是海南生态环境好，产业特色明显，投资空间广阔，消费潜力巨大，具有突出的比较优势和后发优势。我们要牢牢把握新常态下的发展机遇，振奋精神，顺势作为，开拓进取，奋力推动海南国际旅游岛建设再上新台阶。
报告提出今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%;地方一般公共预算收入增长10%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12%;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入增长10%;居民消费价格涨幅目标控制在4%以内;人口自然增长率控制在9‰以内;全面完成国家下达的“十二五”节能减排控制目标。
针对这一预期目标，报告指出，在实际工作中，将本着能好则好、能快则快的原则，争取实现更好更快的发展。今年要扎实做好以下8个方面的工作：加快推进各项改革，争创更具活力的体制机制;着力扩大对外开放，加快提升国际旅游岛建设水平;大力培育新的经济增长点，保持经济平稳较快增长;坚定不移实施生态立省战略，推进城乡一体化发展;强力推进项目建设，夯实经济社会发展基础;大力发展海洋经济，加快建设海洋强省;继续保障和改善民生，提高人民生活水平;加快发展社会事业，提高社会治理能力。报告还要求，各级政府要把编制好“十三五”规划作为今年的一项重要任务，为海南又好又快发展描绘更加宏伟的蓝图。
刘赐贵强调，要认真贯彻党的十八届四中全会和省委六届七次全会精神，围绕转变政府职能、改进工作作风、提高行政效能，严格依法行政，切实改进作风，大力推进廉政建设，努力建设法治高效廉洁政府。
刘赐贵号召，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心，开拓奋进，扎实工作，为科学发展、绿色崛起，全面建成小康社会，加快国际旅游岛建设，争创中国特色社会主义实践范例，谱写中华民族伟大复兴中国梦的海南篇章而努力奋斗。
出席大会的领导同志有于迅、许俊、陈辞、马勇霞、李秀领、毛超峰、刘新、张琦、张践、钟文、肖若海、阮崇武、陈玉益、王广宪、李国梁、王路、陈志荣、何西庆、陆俊华、董治良、贾志鸿、陈成、林方略、赵莉莎、史贻云、陈莉、王宇田、王应际、丁尚清、符兴、李谷建、王志清、王玉芳、吴双铁、卓怡新、戴金益、刘守跃、范益民、陆志远、李富林、黄明荣。出席大会的离退休副省级老干部还有董范园、王学萍、张德春、陈苏厚、林明玉、韩至中、秦醒民、符桂花、王亚保、王法仁、李天相。
会议审查了关于海南省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查了关于2014年海南省和省本级预算执行情况及2015年海南省和省本级预算草案的报告。
出席海南省政协六届三次会议的委员和列席人员，驻琼十二届全国人大海南团代表，省委各部门负责人，省人大常委会副秘书长、各工作委员会及综合办事机构负责人、各工作委员会委员，省政府组成人员、省政府副秘书长及省政府直属机构主要负责人，省直副厅级以上事业单位、部分省属企业、省群众团体机关等有关部门主要负责人列席会议。