海南明确首批实行承诺即入制事项清单

　　中新网海口12月22日电 (张月和)海南省新闻办公室22日举行新闻发布会，解读此前出台的《关于在海南自由贸易港取消乙级水利工程质量检测单位资质认定等6项行政许可事项的决定》(下称《决定》)《海南自由贸易港实施市场准入承诺即入制管理规定》政策，六项行政许可事项被取消，同时列入海南自贸港首批实行承诺即入制的事项清单。

　　海南省人大法制工作委员会经济法规处处长吴坤锦介绍，根据《决定》，取消乙级水利工程质量检测单位资质认定，经营高危险性体育项目(游泳、攀岩、滑雪)许可，重要工业产品(不锈钢压力锅、铝压力锅)生产许可证核发，食用菌菌种(黑木耳菌种栽培种、香菇菌种栽培种、双孢蘑菇菌种栽培种、平菇菌种栽培种)生产经营许可证核发，蚕种(桑蚕原种)生产经营许可证核发和升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定等六项行政许可事项。同时，上述事项在海南自贸港内实施市场准入承诺即入制。

　　市场准入承诺即入制指除涉及国家安全、社会稳定、生态保护红线、重大公共利益等国家实行准入管理的领域外，在具有强制性标准的领域，依法取消许可和审批，建立健全备案制度，市场主体书面承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案，即可开展投资经营活动。该制度的出台有利于进一步优化营商环境，激发市场主体活力。

　　海南省人民政府政务服务中心党组成员何霁锋表示，实行承诺即入制大幅降低了市场准入，实现“准入即准营”。进一步简化行政审批事项清单，优化了审批服务。并通过“审管法信”一体联动监管机制和平台，探索嵌入式监管、智慧监管、无感监管等多种监管方式，保证改革稳妥有序推进，逐步拓展到更多领域。(完)