海南发布工资数据：为啥感觉“被平均”？

　　海南省统计局27日发布的2013年就业人员的平均工资主要数据显示，海南省2013年城镇非私营单位就业人员年平均工资是44971元。除了三沙市和洋浦不列入分地区数据，海南省2013年城镇非私营单位就业人员平均工资最高的是昌江，达到50138元，其后依次是澄迈、陵水、三亚和海口，就业人员平均工资分别为49531元、48553元、46312元和46231元。海南省2013年城镇私营单位就业人员年平均工资是30002元，比2012年增长22.7%，扣除物价因素，实际增长19.4%。

　　为何海口三亚平均工资低于一些市县？为何有些个人感觉平均工资没有那么高？数据显示工资涨了个人为何感觉不到？针对全省平均工资发布情况，海南省统计局有关负责人进行详细解读。

问题一：海口三亚工资低？

　　该负责人解释称，市县平均工资排列变化主要有两大因素影响：即统计因素和经济发展因素。

　　由于统计对象是法人单位，应包括该单位在省内其他地区乃至省外的所有产业活动单位的从业人员工资方面的数据，如“海南天然橡胶产业集团股份有限公司”所申报给海口市统计局的数据就包括其在各市县分公司的从业人员数据。统计方法的影响是造成海口、三亚等以前平均工资较高的地区排列名次稍微退后的主要原因之一。

　　而经济发展因素也对各市县的平均工资增速影响较大，由于海南省大部分市县经济总量较小，某个行业的快速发展就能够带动当地平均工资快速增长。如陵水先行试验区建设拉动陵水房地产业的发展、澄迈产业园区建设等就将陵水、澄迈平均工资迅速拉高。

问题二：工资“被平均”？

　　针对普遍关心的个人工资“被平均”问题，省统计局相关负责人表示，对地区或行业从业人员工资进行平均处理，得到“平均工资”这个一般情况，政府部门在出台“最低工资标准”的规定时就有了直接的依据，在出台“行业工资指导政策”时也有了明确的参考标准。当然平均数也存在缺陷，因为每个数据都参与了平均，应该说是每个数据都“被平均”了，个体数字较高的会认为平均水平偏低，而个体数据较低的则会认为平均水平偏高。“这种情况与其说是平均数的缺陷，倒不如说是个体对总体平均数的正常反应。”该负责人说。

问题三：工资涨了没感觉？

　　从业人员平均工资每年涨幅都较大，但有部分老百姓感受自己工资没有涨，为什么？省统计局相关负责人给出三个方面的解释：

　　一是因为工资总额的概念。工资总额是税前工资，包括单位从个人工资中直接为其代扣或代缴的房费、个人所得税、水费、电费、住房公积金和社会保险基金个人缴纳部分等。

　　二是工资统计范围。现行统计制度规定劳动工资统计范围包括全部城镇非私营和私营法人单位。也就是说，仅统计“城镇单位”的就业人员，而个体户、个体就业人员、自由职业者以及农村劳动者等非城镇单位就业人员不在工资统计范围内。而且城镇非私营和私营单位平均工资统计数据尚未合并计算和正式公布，因此不同单位的就业人员对数据的感受也不一样。

　　三是应关注工资结构数据。随着经济的增长，就业人员的平均工资也在逐年增长。近年来，海南省城镇非私营单位在岗职工年平均工资基本上每年都能保证10%左右的增长率(与上年相比)，个别年份增长率甚至更高。需要指出的是，平均工资虽然保持了较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然存在，有的表现还比较突出。具体到每个个人，对工资增长的感受是有可能不同的。(记者 孙学新 通讯员 曾德立 马圆筠)