海南省工商局新增缺漏法规184部 处罚规定更具体全面
原标题:省工商局业务系统法规库删除过时或错录法规39部,新增缺漏法规184部
一删一增依法行政有了准确依据
2006年,省工商局建立工商业务信息系统,将所有与工商有关的法律法规全部纳入其中。该系统上线8年来,法规库里收录的法律法规从未做过清理和更新。近日,省工商局开展专项整治,清理系统中法规库内的法律法规,为依法行政提供准确的依据。
在此次清理中,工作人员通过将系统中原有法律法规与现行有效的法律法规进行反复比对核查、梳理,共删除内容重复或录错的或过时的法律法规39部,删除相关法律条文180条;新增缺漏的法律法规184部,其中:法律6部,行政法规53部,地方性法规26部,部门规章89部,地方规章9部;废止已失效的法律法规28部,废止规范性文件421份;修订内容发生变化的法律法规99部。
据了解,省工商局政策法规清理小组根据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《海南经济特区反不正当竞争条例》《禁止传销条例》《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等9部执法业务常用法律法规中的规定,结合海南本土实际情况,就自由裁量基准进行重新修订,对包含自由裁量内容的346种违法行为的法定处罚结果,按“严重、较重、一般、较轻、减轻”五档进行修订,共修订裁量基准1654条;对存在问题的26种违法行为及时进行修改,共修改自由裁量基准130条。
省工商局政策法规处处长赵卫说,随着改革不断推进,工商执法逐步走向电子化,登记、监管乃至办案,均在网上进行,针对不同的情况,系统自动从法规库中弹出相关法律法规条文供执法人员选择运用,如果不把错误的、过时的法律法规清理掉,并补充新颁布或新修订的法律法规,依法行政质量难以保证,执法人员有可能做错事、办错案。自由裁量基准,以前相关法律法规条文简单,仅根据违法金额和违法时间进行裁定,没有对违法主观客观因素、造成的损失或伤害、自我整改等因素进行全面衡量,此次修订1654条裁量基准,对各种违法违规行为如何处罚给予更具体更全面的规定,从而进一步做到过罚相当。
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