海南机动车取消年检为何步履艰难?
取消机动车年检,是今年两会上人大代表的提议。提案说,车辆年检制度实施10年来,交通事故有增无减,车辆尾气污染也日益严重,车辆年检没有达到预期的效果,成为例行公事。终于,取消机动车年检的事开始破冰了!
有媒体报道,海南省交警总队落实公安部、国家质检总局联合下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,提出了3个附加条件:一是2010年9月1日之后注册登记的私家小汽车,才可免检;二是没发生过伤人事故的车才可以免检;三是面包车和7座以上车辆,暂不纳入免检范围。
就是经过筛选后可以享受6年之内免除年检政策的车辆,也得继续每两年到交警申领检验标志。当然,还得提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明;还得将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。唯一省略的只是无需到检验机构进行安全技术检验,具体点说,就是只省下了100块钱的检测费,省下的时间几乎可以忽略不计。
从人大代表的提议到出台6年内免除年检的政策,可以看出这其中大大缩水了。其实,这并没有免除所谓的年检,因为纵然是6年内还得每两年去申领一次年检标志,申领标志还得把车开到车管所。在国家法定假日高速公路免费都包含了7座以下小汽车,但免除年检的却不包含7座车。围绕汽车年检捆绑的一系列罚款和税收政策,依然是一个都没有少的。
现在的汽车制造技术是越来越成熟,很多汽车都推出了一定年限或者一定公里数的免费保养措施。出于对自身安全的重视,私家车主都不会忽视对自家车的保养和检修的。就是到了交警指定的汽车年检检测线,也大都是走过场,即使走不过去,交点钱就过去了。所以,汽车事故还是有增无减,汽车尾气还是日益严重,汽车车窗玻璃上贴的标识还是越来越多。
仔细研读机动车取消年检的附加条件,与其说是为了车主的安全,还不如说是为了管理的方便。因为只有强制年检,才能够收取道路交通违章电子警察拍照的罚款,才能收到交强险和车船税。虽然这些罚款、保险和税收,和汽车年审的内容毫不相干。参照国际惯例,就是没有年审,采取其它方式也以依然可以落实这些收费、收税和罚单的。
如今,行政改革呼声日益高涨,从上到下的简政放权越来越多。但是,很多部门还是找出种种理由,想尽可能保留自己的审批权限。毕竟,审批代表着权力,审批是最简单的管理方式,以审批代替管理,可以减少自己工作的很多麻烦,而人民群众是不怕麻烦的。
久听楼板响,不见人下来。如今,取消私家车年检的政策出台了,人们在欣喜之余,未免深感失望。机动车取消年检为何步履艰难?难在技术还是难在管理?机动车年检取消之难也就是改革之难的缩影吗?我们距真正的取消年检还有多远?人民群众还能得到进一步的改革成果吗?(矢弓)