昌江县检察院为村集体挽回征地补偿款240余万元
5月29日是一个让昌江海尾镇的打显、海农、五大三个村委会8600多名农民高兴的日子。因为这一天,本属于他们的240万征地补偿款在当地检察院干警的帮助下终于回到他们的手中。
这到底是怎样一回事呢?4月23日,昌江县检察院的干警为践行党的群众路线,像平常一样,深入到农村调研,听取群众的意见和建议。这一天,他们来到了海尾镇,与打显、海农、五大等村的“两委”干部坐着聊了起来。在聊天中,打显村委会书记反映该村有集体土地被西环铁路项目征用,但是因为土地权属问题国土部门尚未确认,该村没有得到征地补偿款。接着,海农和五大村委会的干部也纷纷反映存在类似情况,他们希望检察院能提供法律方面的帮助。这个话题引起了在场检察官的高度重视,会后,昌江检察院指派派驻海尾乡镇检察室负责了解相关具体情况,并要求一定要依法保障好农民权益。
经过海尾检察室一段时间的深入调查,事情的原委浮出水面。1998年,经政府批准同意,征用海农、打显等村委会位于三架岭北侧的1万亩土地,出让给昌江县热带作物开发有限公司作为建立热带豆科牧草繁育基地,并下发了国有土地使用证。但是,打显、海农、五大等村村民非常不高兴,他们认为县政府越权批准征用土地,属违法行为,多次到省国土环境资源厅上访。省国土环境资源厅调查后也认为昌江县政府批准征用出让该宗土地存在越权审批违法行为。2005年,省国土环境资源厅向昌江县国土局下发通知,要求撤销违法批准征用出让该宗土地的有关批准文件,注销其国有土地使用证,把土地退还农村集体。2006年,县政府依法撤销批准征用出让该宗土地的有关文件,并注销颁发给昌江县热带作物开发有限公司的国有土地使用证。随后,当地群众在土地上进行耕种。2013年8月,西环铁路项目征地,征用到该宗土地中的178.54亩,征地补偿款共计240万余元、土地安置费609万余元均拨付到昌江县国土局。昌江县国土局根据当时土地耕种现状,将土地安置费609万余元下发给打显、海农、五大三个村委会。但由于当时没有具体文件明确规定该宗土地已退还给打显、海农、五大等村委会,且土地地界参照物早已被推平,国土局担心土地权属存在纠纷,未把征地补偿款拨付出去。
昌江检察院检察官在掌握情况后,多次与国土局相关人员进行协调沟通,督促国土局依法履行职责,尽快确定土地权属,拨付征地补偿款。国土局经过反复调查、确认,与检察院共同研究分析,认为该宗土地在西环项目征用前确实属于打显、海农、五大三个村委会所有,土地补偿款理应拨付给村集体。在检察院跟踪、督促下,5月29日,县国土局将征地补偿款623152元、1217200元、587792元分别拨付到打显、海农、五大三个村委会账户。征地补偿巨款重新回到村集体的账户,村干部和村民不由兴奋地奔走相告。
下一步,昌江县检察院海尾检察室将继续跟踪监督该征地补偿款的使用情况,确保该征地补偿款确实用于农村经济建设,惠及广大农民群众。(通讯员 林玥 曾努 符许燕)