日本隐藏内阁决议准备材料别有用意

　　中新网4月11日电 日本新华侨报8日刊文称，日本内阁法制局近期拒绝了日本主流媒体《朝日新闻》关于公布2014年7月行使集体自卫权内阁决议时的相关材料的请求，对于国会同样的要求也予以拒绝，理由是不属于文书。但根据日本法规，这些文书是“行政文书”。面对外界一而再再而三的要求，日本政府对这份内阁决准备材料就是要藏着掖着，更让人觉得其中有鬼。如果再结合日本当下的政治氛围，不禁让人感觉到政府煞费苦心隐藏材料是别有用意。

　　文章摘编如下：

　　最近，日本主流媒体《朝日新闻》与日本内阁法制局算是杠上了，而且火药味越来越浓。该报希望政府公布2014年7月行使集体自卫权内阁决议时的相关材料，而内阁法制局大声回复说了“NO”。不仅如此，日媒还爆料称，强硬的内阁法制局对于国会同样的要求也一口回绝。理由是根据日本《信息公开法》，上述文书不属于行政文书，故不在公开范围之列。法制局一把手横畠裕介直言不讳地称，的确有相关准备材料，但因为最终没用上，所以不需要公开。

　　然而，日本的《公文书管理法》定义称，凡是由行政机关职员依据其工作职务作成、经行政机关保管的文书均为“行政文书”。据此，日本律师联合会信息问题对策委员会委员批评称，无论从哪个角度看，内阁法制局的所谓理由都根本站不住脚。

　　众所周知，解禁集体自卫权的这份内阁决议，从落地开始就带着各种杂音，可谓安倍内阁的一份“不干不净”的决议。而解禁集体自卫权的论证和审议，也充满了各种“内幕说”，就连与自民党联合执政的公明党，最初的反对态度也十分强硬。

　　时至今日，这份内阁决议仍然饱受社会各界的质疑和反对，其焦点之一就是决议形成过程的不公开、不透明。作为政府口径的准备材料，其重要性不言而喻。面对外界一而再再而三的要求，日本政府就是要藏着掖着，更让人觉得其中有鬼。如果再结合日本当下的政治氛围，不禁让人感觉到政府煞费苦心隐藏材料是别有用意。

　　首先，为正式实施和推行新安保法“保驾护航”。3月末，日本的新安保法正式实施。犹如正在蹒跚学步的雏鸟，这项法案本就充满各种负面评价，正处于制定细则、加以落实的关键时期。迄今，安倍在多个场合频繁强调，要为此做好各方面的万全准备，其中的意思不言而喻。为防止在如此重要的关口生乱，对“天知地知我知”的准备材料闭口不提，自然是最保险的。

　　其次，为夏季即将到来的参议院选举之战排除隐患。今年夏季的参议院选举无疑是日本各政党当前最重要的任务。作为执政党的自民党，虽然依然在形势上保有优势，但是以“民进党”为代表的在野党势力正在合纵连横，虎视眈眈。若在集体自卫权、修宪这样最激烈的对决领域被对手揪住小辫子，最后的胜负天平很可能产生根本性变化。将“烫手山芋”藏起来，对于安倍来说，无疑是最明智的做法。

　　面对近在眼前的重大政治关口，安倍政府选择背负骂名是两害相较取其轻。但是，安倍摆出无视社会舆论和民众声音的傲娇姿态，大玩“躲猫猫”，众目睽睽之下能否把尾巴藏好还很难说。那些至今如谜一般的内阁决议准备材料，傻子都知道藏着不可告人的秘密。一旦被锲而不舍的人给揪出来，安倍政府恐怕要面临一场政治巨震。