出租车《新规》元旦起实施 计价器出故障乘客可拒付车费

　　驾驶员要主动帮助乘客取放行李，协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车；计价器发生故障仍继续运营，乘客可拒付费；乘客夜间搭车出城区不办理登记手续，司机可拒绝搭载……

　　记者了解到，海南省已于今年1月1日起同步施行交通部出台的《出租汽车经营服务管理规定》(以下简称《规定》)。□南国都市报记者姚传伟

　　 计价器出故障仍运营乘客可拒付费

　　“司机要按照乘客的目的地，选择合理的线路行驶；不得拼客、拒载、甩客、不打表。”对于出租车驾驶员在营运过程中必须遵守的这些行为规范，海南省很多读者都不陌生。

　　此次《规定》对驾驶员提出了什么新的要求，又赋予了乘客哪些新的权利呢？海南省交通部门相关人士总结称，《规定》更细致、更有针对性。如《规定》明确司机要主动问候乘客；要根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备；乘客携带行李时，主动帮助乘客取放行李；主动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车；不得在车内吸烟，忌食有异味的食物以及随车携带道路运输证、从业资格证，并按规定摆放、粘贴有关证件和标志等。

　　除了驾驶员，对出租车本身，《规定》也作出了要求。“像出租车前排座椅可前后移动，靠背倾度可调，安全带和锁扣齐全、有效；座套、头枕套、脚垫齐全等，这些都体现出了非常人性化的一面。”海南省交通部门相关人士说。

　　乘客遇到什么样的情况可以拒付款呢？除了不出具车费票据、不接受刷卡付费，《规定》还明确指出，驾驶员不按照规定使用计价器，或者计价器发生故障仍继续运营的，以及驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理，不能将乘客及时送达目的地的，乘客都有权利拒绝付款。

　　此外，对于当下慢慢盛行的“电召”出租车，《规定》也要求，“电召”驾驶员只能通过预约方式为乘客提供运营服务，在规定的地点待客，不得巡游揽客。

　　 出城不办理登记手续 司机可拒绝搭载

　　在哪些情况下，出租车驾驶员要面临处罚？《规定》指出，除了拼客、拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶；不开具发票；不使用计价器以及未携带道路运输证、从业资格证；接受出租汽车电召任务后未履行约定及不按照规定使用文明用语，车容车貌不符合要求的外，像转让、倒卖、伪造出租汽车相关票据的和驾驶预约出租汽车巡游揽客的，都要受到不同程度的处罚。

　　此外，除了驾驶员，对于乘客的乘车要求，《规定》也进行了明确。

　　乘客要求去偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出城区的，驾驶员可以要求乘客随同到就近的有关部门办理验证登记手续；乘客不予配合的，驾驶员有权拒绝提供服务。“这一项就很好地确保了出租车司机的行车安全。”海口市交通部门有关人士说。

　　在路上，我们时常可以看到乘客从出租车内抛洒物品；有的乘客抱着宠物；还有无他人陪同的喝得醉醺醺的乘客。这些都是《规定》不允许乘客在乘车中出现的情况。也就是说，司机遇到有上述行为的乘客，完全可以选择拒绝搭载。

　　 海口暂仍执行现有条例 电召出租车按新规管理

　　《规定》在海南省的具体落实情况如何？除了海口市，在《规定》试行之前，海南省其他市县都没有专门针对出租车经营服务管理的规定。省交通厅运输处有关负责人表示，可以说，《规定》的试行，填补了海南省其他市县在专门针对出租车经营服务监管方面的“空白”，有助于对海南省市县的出租车经营统一加强监管。

　　需要特别指出的是，此前海口已立法出台《海口市出租汽车客运管理条例》，这是海口与海南省其他市县不同之处。海口市交通港航综合执法支队有关人士表示，该条例是依据海口实际形成的地方法规，与交通部出台的《规定》可以形成很好的互补作用。

　　“也就是说，对于《海口市出租汽车客运管理条例》有明确规定的行为，在执法监管时仍继续按照该条例执行；而对于条例没有涉及到的行为，则依照交通运输部出台《规定》执行。”该人士说。

　　该人士还举例说，如对于出租车拒载行为，《规定》提出的处罚标准是“50至200元”，而《海口市出租汽车客运管理条例》的处罚标准则是400至2000元，对于此类行为仍将按照400至2000元进行处罚。《海口市出租汽车客运管理条例》还没涉及的电召出租车管理内容，则按照《规定》进行管理。

　　省交通厅运输处有关负责人强调，如果乘客发现有出租车司机未按《规定》进行服务，可拨打12328热线投诉举报，他们会第一时间将投诉转到各市县运政部门及时处理，确保乘客的乘车权利。(姚传伟)