教育部：将落实措施保障随迁子女享有平等教育权利

　　 中央人民广播电台和央广网记者：

　　 我看到《意见》当中有这样的规定，保证农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利，将农业转移人口及其他常驻人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗服务体系。对这两方面的规定，我想请教一下教育部和国家卫生计生委，有没有具体落实的措施？谢谢。

　　 教育部副部长刘利民：

　　 您提的第一个问题我来回答。刚才您提到问题非常重要，因为涉及到教育公平的问题。应当说，党中央、国务院高度重视随迁子女的教育，近些年来教育部会同相关部门一起采取切实有效的措施，积极推动随迁子女在流入地接受教育并且参加升学考试。

　　 一是推动普惠性的学前教育。2010年，根据国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》，教育部会同财政部实施了“学前教育三年行动计划”。在这个计划当中，我们专门设立了“城市学前教育的综合奖补”项目，目的在于要支持地方以流入地政府为主、以普惠性幼儿园为主，来解决进城务工人员随迁子女入园问题。通过这一行动，这三年来已经有超过300万人次的幼儿受益，这是一个方面。

　　 二是推动以公办学校为主接收随迁子女接受义务教育。我们在这一方面，一向采取“两为主”的政策，以流入地政府为主、以公办学校为主。可能大家注意到，近些年，公办学校接收随迁子女教育保持年均百万以上的增长，截止到2013年底，全国义务教育阶段的随迁子女1200万人左右，这些随迁子女超过80%在公办校就读。

　　 三是推进中职免学费政策。从2009年以来，财政部、发改委、教育部、人力资源社会保障部实施了中职免学费的政策，而且不断地扩大范围。到2012年，国家中职免学费政策受益学生占到全部中职学生的90%左右。应当说，到今年有19个省市已经把免学费政策扩大到了全部在校的中职学生。也就是说，在多数省份随迁子女在流入地接受中等职业教育是不收费的。

　　 四是推动随迁子女在流入地参加升学考试。大家可能注意到，2012年8月份，国务院办公厅转发46号文件。按照这个文件，到目前为止有27个省份明确了随迁子女在当地参加中考的政策，有30个省份明确了随迁子女在当地参加高考的政策。2014年有28个省市开始解决随迁子女在当地参加高考的问题，就是大家所说的“异地高考”问题。今年有5.6万名符合条件的随迁子女办理了高考的报名手续。

　　 下一步根据刚才黄部长介绍的户籍制度改革的总体要求，我们将做四个方面的工作。一是在规划上，教育部要指导各地把常住人口，包括随迁子女纳入到区域教育的发展规划之中。二是在经费上，要求各地要按照进城务工人员随迁子女在校的人数来拨付教育经费。刚才，保安部长也谈到这个问题，同时我们要加大中央财政对各地接收随迁子女学校的专项奖励力度。三是坚持分类指导，要求各省市因地制宜，合理确定随迁子女入学政策，保障他们能够平等地接受教育。四是加强管理，我们要不断完善全国中小学生学籍信息管理系统，这个电子系统纳入了全国义务教育和高中阶段所有学生，包括随迁子女，这就使得我们能够全面、及时、准确地掌握一个动态的信息，就是一人一号，终身不变。所以我们现在就可以明确的说，义务教育阶段，有多少学生，其中有多少随迁子女。我们想通过这项服务更好地加强对随迁子女接受教育的服务工作。