海南省总工会关于推荐评选2016年全国五一劳动奖的通知（琼工办发〔2016〕19号)

各市、县总工会，省产业、系统工会，省直属基层工会：

      为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实《中共中央关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》（中发〔2015〕38号），进一步激发广大职工树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为实现“十三五”规划目标任务和全面建成小康社会建功立业，中华全国总工会决定，2016年“五一”前夕，表彰一批在我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中涌现的先进集体和先进职工，分别授予全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号。为做好我省推荐申报工作，现就有关事项通知如下： 

        一、推荐评选名额及范围

      本次推荐评选，全总分配给我省的名额为：全国五一劳动奖状2个，全国五一劳动奖章9名（其中，企业负责人、农民工各1名），全国工人先锋号8个。全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号获得者应在群众中享有较高声誉，具有省（部）级表彰的荣誉基础。已获得全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号荣誉称号的，原则上不重复授予。

        海口、农垦可各推荐2个全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号推荐对象，其他单位可各推荐1个全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号推荐对象。 

        二、推荐评选条件 

        全国五一劳动奖状、奖章、全国工人先锋号获得者必须符合《全国五一劳动奖状、全国五一劳动奖章、全国工人先锋号评选管理工作暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定的基本条件，同时具备下列条件之一：

        （一）在适应经济发展新常态，优化经济结构、转换发展动力、转变发展方式，提高发展质量和效益，加快推动经济持续健康发展方面作出突出贡献的；

        （二）在围绕实施创新驱动发展战略，推动“中国制造2025”，促进大众创业、万众创新，加快建设创新型国家方面作出突出贡献的；

      （三）在加强和创新社会治理，维护社会安定有序，促进全民共建共享方面作出突出贡献的；

      （四）在践行社会主义核心价值观，推动物质文明和精神文明协调发展方面作出突出贡献的；

      （五）在节约资源、保护环境，推进海南科学发展、绿色崛起方面作出突出贡献的；

      （六）在构建现代农业产业体系，提高农业竞争力，大力推进农业现代化方面作出突出贡献的；

      （七）在实施精准扶贫，帮助贫困人口精准脱贫，打赢脱贫攻坚战方面作出突出贡献的；

      （八）在推动国家“一带一路”建设，促进区域和城乡协调发展方面作出突出贡献的；

      （九）在国家和省重点工程建设或完成重大科研项目方面作出突出贡献的；

        （十）在其他方面做出突出贡献的。 

        三、推荐评选工作要求 

      推荐评选全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号要坚持公开、公平、公正的原则，严格评选标准，严格推荐程序，自觉接受群众监督，坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者，强化监督、保证质量。

      （一）坚持面向基层和一线。1、在推荐的全国五一劳动奖章人选中,一线职工、技术工人和专业技术人员不低于55%,科教人员不低于20%,农民工不低于10%,企业负责人不超过6%,少数民族职工和女职工应占一定比例。县处级干部不超过1人。2、在推荐的全国工人先锋号先进集体中,企业班组不得少于70%。3、非公有制企业及其职工在全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号中的比例均不得低于35%。4、要优先推荐具有“大国工匠”精神并为国家建设和发展作出突出贡献的优秀技术工人;注重推荐劳动竞赛特别是职工技术创新活动中涌现的先进集体和先进职工;没有开展劳动竞赛的企事业和车间、工段、班组(科室)不能作为全国五一劳动奖状和工人先锋号推荐对象。

      （二）坚持民主推荐。全国五一劳动奖状、全国五一劳动奖章、全国工人先锋号获得者应自下而上产生,必须经所在单位民主推荐,由所在单位职工代表大会(或职工大会)审议通过,职工代表大会闭会期间则由职工代表大会授权的职工代表大会团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议审议通过。推荐对象还须在所在单位进行不少于5个工作日的公示。

      （三）坚持“两审三公示”评选程序。评选工作严格执行“两审三公示”程序,即实行初审和复审两次审查及所在单位、省级和全国三级公示。申报全国五一劳动奖状的企业和申报全国五一劳动奖章的企业负责人,须经工商、税务(国税、地税)、劳动保障、安全监察、环境保护、人口计生等部门审查同意。国有和国有控股企业及其负责人还要经过审计、纪检、监察等部门审查同意。凡发生安全生产事故、严重职业危害或群体性事件,拖欠职工工资,欠缴职工保险,劳动关系不和谐,未组建工会,未建立职代会和集体合同制度,能源消耗超标,环境污染严重等情形之一的企业和企业负责人,不能参加评选。被推荐人选是机关和事业单位县处级领导干部(含非领导职务)的,要按照干部管理权限,征得有关部门同意。跨省(区、市)农民工可由户籍所在地或工作所在地推荐,但须征得对方同意。

      （四）严肃推荐评选工作纪律。要严肃评选纪律,杜绝暗箱操作,认真处理群众举报。对于伪造身份、事迹、未严格按照评选条件和规定程序推荐的人选,经查实后撤销其评选资格,取消相应名额,并不得递补或重报。对在推荐评选工作中有严重失职、渎职或者弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的人员,按照有关法律、规定严肃处理。

      四、工作进度安排

      请各单位于2016年3月25日前将《全国五一劳动奖状推荐对象简要情况表》、《全国五一劳动奖章推荐对象简要情况表》、《全国工人先锋号推荐对象简要情况表》、推荐对象所在单位职工代表大会（或职工大会、职工代表大会联席会议）纪要、公示证明、推荐对象2000字先进事迹材料（含纸质和电子版的）和《全国五一劳动奖章推荐对象资格审查意见表》或《全国五一劳动奖状、奖章推荐对象集体或集体负责人有关部门签署意见表》一并报送省总工会经济技术部。

        3月28日前，省总将明确全国五一劳动奖状、奖章和全国工人先锋号初选对象，经省领导同意后，于3月30日前将推荐对象基本情况报全总初审，并于4月5日前向全总报送推荐审批表。省总工会经济技术部电子邮箱：qgzjx@163.com，联系电话：66553626，66553629（传真）。

      全国五一劳动奖状、奖章、全国工人先锋号推荐申报表格请在海南省总工会网站 http://www.hnszgh.org/ 下载，其中，全国五一劳动奖状、奖章、全国工人先锋号推荐审批表待我省推荐对象明确后，由省总工会指导填写。

海南省总工会办公室

2016年3月14日