环保联合执法组深入澄迈县推进环境执法大练兵

环保联合执法组深入澄迈县推进环境执法大练兵

再查7家涉嫌环境违法企业

涉及偷排偷放、未验先投、危废管理混乱、违法排污等环境违法行为

中国环境报记者孙秀英 澄迈报道

连日来，海南环境执法大练兵注重深入基层一线，与当地环境突出问题专项整治、清理环保违法违规建设项目相结合，重点打击偷排直排、未批先建、未验先投、擅自违法排污等环境违法行为。

10月17日—21日，由海南省生态环境保护厅牵头组织的环保部门联合执法组深入澄迈县，再次查处恒大御景湾房产项目违反“三同时”、欣龙无纺公司危废管理混乱、中联生物科技非正常方式规避排污、养猪场养殖废水收集不完全、椰树第三工业园区未验先投等7起环境违法案件，环境执法大练兵取得显著成效。

据了解，这7起环境违法案件涉及房地产业、畜禽养殖业、工业生产项目等，具有地方产业特色和典型代表意义。目前澄迈县环保部门正对这批案件依法立案调查处理。

房产项目违法排污

澄迈因其天时地利优势，吸引了大批房产项目落户。其环保治理设施运转情况对当地的生态环境和房产行业的规范监管具有重要意义。检查组却发现，房产项目的治污设施规范运转，仍亟需加强。

在位于澄迈老城开发区的恒大御景湾房产项目，项目经理秦建军介绍，项目已经建好了2000多套，入住100多户。但执法人员检查发现，该项目却并未配套建设治污设施。

记者查询发现，《环保法》明确规定：建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。该公司却没有任何的治污设施，明显存在 “违反三同时”环境违法行为。

“那么多人入住，没建治污设施，产生的生活污水去哪了？”执法检查组明察秋毫，在项目外围的沼泽地发现了2个直径大约80厘米的排放口，其中一个正源源不断流出大量乳白偏绿的污水。鉴于该项目存在“涉嫌违法排污”情况，检查组建议澄迈县环保局立即取样监测，并叫停其擅自违法排污行为。

记者了解到，该项目曾因存在的“未配套建设治污设施，不通过环保验收”情况，澄迈县环保局今年3月份已对其进行处罚，该企业如果不自动履行“停止使用”处罚决定，下一步将移送法院申请强制执行。

3家养猪场环境堪忧

长期以来，澄迈作为全省畜禽养殖的密集地区之一，养猪场成为较为突出的污染源。养猪场环境治理和污染设施运行情况，也作为此次环境执法大练兵的重点内容之一。

记者查询发现，对养猪场的环评批复一般均要求，生产废水采取沼气工程处理，产生的沼液经深度处理后用于农业综合利用。这本是个循环利用的好模式，但在执法中却发现，养殖废水普遍未收集完全，更有个别企业私设暗管偷拍偷放，或未采取有效措施防渗截流，导致养猪场内污水横流。

在位于澄迈红光农场的金牧园养猪场，这里有着8000头猪的存栏量，执法人员现场勘查发现，金牧园养猪场西南侧较远处还有2个猪栏，因周边植被茂密平时人迹罕至，这2个猪栏产生的废水就直接排入植被里面的泥土塘，并未收集到沼气处理设施内，存在规避方式违法排污的嫌疑。

位于北排固村的鼎盛祥养猪场也有5000头猪的存栏量，在其螺旋藻回流液区域有2个排放口直接对准雨水管道。“私设排污管是坚决不允许的，偷排的嫌疑很大”，执法人员当即责令澄迈县环保局进一步调查核实。

养殖废水收集不完全的情况在金江镇中天猪场同样存在。执法检查时正值强台风“莎莉嘉”过境后第一天，大量雨水进入该场污水处理设施内，部分污水溢流到周边场地。

养殖场如此治污，让执法人员颇为感慨，“整个畜禽养殖行业的环保规范存在很多问题，养殖废弃物无害化处理任务道远，亟需加强监管和整顿”。

生物公司借雨水管道排污

一些逃避履行污染治理主体责任的企业常常通过雨水管道排放污水，来规避治污责任。整治雨污混排这一顽疾，也成为此次环保大练兵的重要目标。海南中联生物科技有限公司就当场被抓了“现行”。

执法人员进场后发现，生产车间门口有辆卸物车正在卸鱼，大量的漂浮着白色油状物的污水往外流，在厂房内顺着地势肆意流动，最终进入雨水管道。

在办公区前面，执法人员打开井盖发现，也有2处雨水井内不断汇聚乳白色污水，且水量颇大，表面漂浮的白色泡沫不断打转。

“这些水是从哪里来的”？面对执法人员的询问，企业负责人表示，“生产车间内清洗地板的水，拉鱼车辆的洗车水，还有卸鱼时流出的水，都流向了雨水管道”。

对此，执法人员十分震惊，“生产污水通过雨水管网外排，这是典型的非正常方式规避排污行为，是偷排的表现”。

记者查询发现，《环保法》明确规定：通过逃避监管的方式违法排放污染物的，可处行政拘留。

工业项目危废管理不规范

工业项目产生的危险废物对土壤、空气、水源等都有较大危害，为从源头消除环境隐患，加强危险废物规范化管理刻不容缓。然而检查发现，一些工业生产项目的危废管理却普遍未引起重视。

在椰树集团第三工业园区，执法人员发现该园区的危险废物管理较为混乱，记者现场看到，废弃的油漆桶随意丢弃在菜地里，并未按要求设置专用暂存场所存放。企业负责人试图解释，“一些员工家属用油漆桶挑水浇菜”。

检查组还发现，项目虽已建成投产一年多，但并未按环评批复要求完成竣工环境保护验收工作，“未验先投”环境违法行为被坐实。同时，检查发现该企业污水处理设施也未按要求排放。

鉴于椰树集团第三工业园区涉嫌存在多项环境违法行为，检查组已现场责令澄迈县立即进行立案调查。

与此同时，位于澄迈县的海南欣龙无纺公司也因危险废物没有分类储存、未设置明显标识牌、没有设置专门存储空间等环境违法行为，被检查组依法查处。

针对上述7企业存在的环境违法行为，检查组建议澄迈县环保部门立即进行调查取证、立案查处和责令整改。后续查处情况记者将继续跟踪报道。

此文已发表于10月25日《海南日报》社会民生版头条

与此同时，中新网、网易、海南新闻中心、新华社海南频道、南海网等多家媒体也对上述报道全文转载，转载情况如下（截图选取部分）：

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