“托管”并非“一托了之”
记者手记
■ 本报记者 况昌勋
50只扶贫鹅，养了6个月，只剩下10只。农民卖了肉鹅，细算一下，收入还抵不过养殖成本，甚至连扶贫资金的成本也没能收回。一些产业扶贫，有一定门槛，技术、管理要求高，仅仅扶持种苗往往成本、代价较高，往往出现“年年扶贫年年贫”的情况。
这项问题，海南各市县已经注意到，在产业扶贫时注重技术培训，“合作社+贫困户”“致富能人+贫困户”的扶贫模式在各地呼之欲出，这种模式的好处是贫困户能够跟着致富能人，在实践中、长期地学习技术、管理理念等。
但是，记者在采访时也发现，“合作社（致富能人）+贫困户”扶贫模式在具体落实中存在一些问题：有的贫困户不愿意将种苗交给合作社管理；有的合作社接纳贫困户的积极性不高；还有情况是贫困户将禽苗给合作社“托管”，“一托了之”，等家禽长大卖了分点红，来年依然贫困。
陵水五星村新型农民种养专业合作社，20户社员，其中就有12户是贫困户，其带动贫困户发展的成功，关键就在于调动了合作社和贫困户的双方积极性。贫困户的积极性来源一笔账，养殖成本合作社承担，没有风险，合作社有技术、成活率高，即使合作社参与分成，也比自己养要赚钱。而合作社的积极性也来源一笔账，与贫困户合作养殖，解决了劳动力短缺问题，同时也有一定的利润用于管理运营。
更重要的是，合作社参与分红，在一定程度上促进了贫困户学习技术的积极性，有利于贫困户长期脱贫。正如一位贫困户所言，在与合作社联合经营时，合作社还是分去了一部分的利润，如果我们掌握了技术，“自立门户”，利润就可以独享。
因此，各地在推广“合作社（致富能人）+贫困户”扶贫模式时需要注意，合作社经营者们也是普通的农户，他们没有能力承担带动贫困户发展的风险和成本，需要有一定的激励措施。但是，这种激励措施不能完全由政府兜底，要在激励合作社同时，也要激发贫困户学习种养技术和管理知识，这样才能够实现贫困户永久性脱贫。
（本文摘自《 海南日报 》2016年9月29日 A03版）
