读懂“征意见网站被点瘫”中的民意期待

　　地铁调价征意见网站“瘫痪”官方：访问量太大。7月3日上午11时30分左右，北京市发改委官网发布消息称，北京公共交通价格将调整，首次向公众征求意见。这一消息引发多方关注。下午2时左右，征集意见的页面就无法打开，对此市发改委工作人员表示，由于访问量太大导致页面瘫痪，目前正在恢复中。市民可先从门户网等其他渠道进入该页面提交建议。(7月4日《沈阳晚报》)

　　公共交通可不可以调价？从理论上而言，当然可以。公共交通也有成本，也要考虑可持续性发展。北京的公共交通价格曾被指“全国最低”，运营单位其实一直是在亏本运营。相关统计显示，2012年北京公交补贴额达到243亿元；七年间，年度公交财政补贴额增加了5倍多。如果没有政府补贴，很难想象北京的公共交通体系能够正常运转。巨额的补贴成了公共财政的巨大包袱，如果日益膨胀，总有不堪重负的那一天。调价或势在必行。

　　不过，城市公共交通并非完全市场化的产物，其具有更多的公益属性。对其运营效率的考量，不能仅仅考虑成本等因素。特别是对于北京这样的大城市，常住人口基数大，对公共交通依赖度较高。据统计，北京公共交通出行比例高达48%，快步跨入公共交通主导城市交通的时代。所谓“调价”，其实就是要涨价的意思。以公共交通为主要出行工具者都是普通市民和打工者，他们当中很多人收入不高，如果调价幅度过大，他们很可能会吃不消。同时，公共交通如果价格过高，也不利于提倡绿色出行，会将一部分人“逼”去开私家车。

　　同时，交通调价征意见、网站被点“瘫”，如此热烈的回应，不仅体现了公众对调价本身的强烈关注，更是体现了获得表达渠道的兴奋。对该不该调价、调多少，大家或许会有不同意见，说不定争论还会很激烈。但有一点是毋庸置疑的，北京发改委在公共事务中给公众发表意见的机会，并为此提供平台，是非常值得赞赏的。此举无疑有利于科学决策和民主决策，让决策更透明、更符合民意。据悉，这是“首次向公众征求意见”，但愿政府部门能够从其火爆程度中读懂民意期待，让决策前征集民意形成常态。这也是构建责任政府、法治政府的应有之义。（乔志峰）