巡视整改:海南将严查领导亲属子女参与经营活动

10.10.2014  16:16

      据中纪委监察部网站消息,根据中央关于巡视工作的统一部署,2014年3月24日至5月27日,中央第七巡视组对海南省进行了巡视。7月10日,中央巡视组向海南省委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,海南省委公布了《中共海南省委关于巡视整改情况的通报》。“通报”强调,将加强案件查处力度,对“一把手”进行监督制约,严管领导亲属参与经营。

      将进一步加大案件查处力度

      “通报”指出,省委在整改中坚持以零容忍态度惩治腐败,持续加大查办案件工作力度。一是认真落实《关于进一步加强和完善各级反腐败协调小组职能的实施意见(暂行)》,完善反腐败协调小组工作机制,形成突破大案要案的合力。二是重点加大对资金资源较集中、群众反映强烈的国土、农垦、海洋渔业、工程建设、医疗卫生等领域案件和党政“一把手”违纪违规案件的查处。截至8月底,全省纪检监察机关共受理1840件问题线索,初核1556件、立案684件、结案537件、给予党纪政纪处分690人,同比分别增长64.8%、50.3%、33.9%、29.5%,58人被移送司法机关,其中查处“一把手”违纪违法案件77件(县处级以上“一把手”25人),占立案数的17.9%;全省检察机关共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件231件292人,查办职务犯罪大案174件,查处县处级以上要案43人,同比分别上升29.1%、21.2%、47.5%、79.2%。三是坚持快查快结,缩短办案周期。截至8月底,全省纪检监察机关已办结案件从立案到结案平均用时109天,较去年同期减少44天,其中在3个月内结案的330件,占同期结案总数的61.5%,省海洋渔业厅王世坤等4人违纪违法案从核实立案到移送司法机关仅用时7天。四是研究制定理顺派驻组、纪工委、纪检组关系的具体办法,明确省纪委重点查办省管干部的案件,其他案件原则上交由纪工委、纪检组办理;督促纪工委、纪检组抓早抓小,有案必查,发挥好查办案件的职能,切实解决线索积压问题。

      对“一把手”和重点领域进行监督制约

      “通报”介绍说,省委在整改中坚持以问题为导向,用改革的办法,焊牢制度的笼子,加强对“一把手”和重点领域、关键岗位的监督制约。一是加大对“一把手”的经济责任审计。制定了《2014-2017年经济责任审计常规轮审计划》,今年计划对22名党政主要领导进行经济责任审计,已完成4名领导干部的经济责任审计。从8月15日开始,派出15个审计组、250人对全省近十年来的土地出让情况进行全面审计,计划10月底前完成。二是建立行政审批权力清单制度。出台了《海南省行政审批事项目录管理办法》,在省政府门户网站和省政务服务中心网站公布了行政审批权力清单,包括省级行政审批事项599大项(984子项)、省级行政管理服务事项246大项(255子项);出台了《海南省行政审批管理及责任追究办法》,对进驻省政务服务中心的33个单位每季度进行行政审批绩效考核。三是加快推行网上公开审批。按照全流程公开审批要求开发完成全省统一的互联网审批系统,全省1239项审批事项全部开通了互联网申报。省政务服务大厅实施“一机双屏”网上透明审批。四是加强公共资源集中规范管理。制定了《海南省公共资源交易管理办法》,全省公共资源交易平台和省公共资源交易信息网投入试运行,截至8月底共完成资源交易324次。五是严格规范行政审批程序。出台了《海南省政务规范化服务指导意见》和《海南省行政审批业务标准规范》,明确了审批目录分类、审批要素、审批流程3方面的标准,将全省审批事项按即办件、承诺件、上报件、联办件4大类进行规范,每个项目审批环节最多不超过4个,并采用新的网上审批系统固化审批要素,限制审批自由裁量权。

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