如何让“带薪休假”生根中国?
中新网8月5日电 近日,中国再次提出“推动各地落实休假制度”。美国侨报当地时间4日刊文,经济社会发展得越快,老百姓越需要更多假期来缓解压力,提高生活品质。这是响应百姓呼声的善策。同时,落实带薪休假,不但要执法必严,还要让民生与经济良性互动。
文章分析,从官方层面讲,中国经济增速放缓,但与投资、出口不同,内需方面却有起色,从培育新的经济增长点、打造经济发展新引擎角度而言,旅游消费可谓居功至伟。这也是中国不断推动带薪休假制度的题中之义。
其实,中国并非今天才意识到旅游消费对扩大内需的作用,中国也并非现在才祭出带薪休假制度的招数。根据中国劳动法以及中国国务院相关条例,带薪休假早就从制度层面得到了保障。但对很多企业员工来说,它一直如同水中月、镜中花,可望不可及。
要推广带薪休假制度,可以从三个方面着手:
第一,完善现有法律,更须执法必严。当前制度落实难,执行差,关键原因就是因现有法律、法规存在灰色地带。当今中国落实带薪休假制度的“困难户”,大多是中国民营企业,市场竞争压力大是其共性。
现有法律的灰色地带,容易给它们对带薪休假制度视而不见的机会。加之违规成本又低,所以官方三令五申,下面依旧纹丝不动。为带薪休假制度清障,有赖于法律的进一步完善,尤其建立起监督、问责机制。
第二,让民生与经济良性促进。当今,中国人口红利逐渐消失,土地、原材料、厂房等生产资料成本却连年攀升,这让很多处于竞争劣势的民营企业不堪重负。带薪休假,是改善民生的好事。执法必严,也会让很多企业服软。但也要看到,带薪休假制度的硬性推行,又会增加很多民营企业负担,从而打击企业积极性,伤及中国经济。
所以,推动带薪休假,政府也应考虑宏观调控手段,比如给予企业税务减免或政策优惠,让民生与经济互相促进。如此,带薪休假制度才能在中国有生根的肥沃土壤。
第三,推广带薪休假,还要做足准备。带薪休假制度的全面落实,便意味着大规模人员密集流动,这给交通、环境、安全、服务等领域提出了新挑战。这些问题,都需要中国提早做好准备。(钟海之)
编辑:王晓东