奥巴马中东赌局最终是输是赢？

　　中新网7月28日电 台湾《旺报》28日文章说，伊朗与6国于本月达成全面核协议。美国与伊朗互动，更值得各方关注。从奥巴马中东战略的发展轨迹看，伊核协议签署其实并不意外。近年由于美国在中东深陷战争泥潭、遭遇金融危机，美国谋求全球霸权力不从心，2013年权衡利弊，从美国开始在中东收缩战线，其中同伊朗缓和关系是最重要一环。

　　文章摘编如下：

　　美国日趋认识到，要想摆脱中东困境，关键是调整对伊朗政策，而解决伊核问题则是调整对伊政策的关键。因此，奥巴马一上台便积极接触伊高层，2013年相对温和的鲁哈尼上台后，同美国谈判，这让奥巴马更觉得“机不可失”。为达成核协议，美国国务卿凯瑞几乎常年在欧洲和中东穿梭。这次与伊朗达成核协议，是美国在中东收缩政策的延续。

　　至少从目前，伊核协议是奥巴马外交的一大胜利。这可以从几方面理解。首先，在相当长时期内消除了伊朗发展核武的危险。防止中东出现大规模杀伤性武器扩散一直是美国的重要目标。为遏制伊朗核计划，小布什政府无所不用其极，但始终不见收效。反倒是奥巴马上台后，最终通过“解除制裁”这一低成本武器，换取伊朗15年内不制造核武的承诺。

　　美伊关系趋正常化

　　其次，美伊关系出现明显松动。2013年以来，美国借核谈判这一话题，先后实现了两国总统直接通话、外长会晤机制化。2015年7月14日，双方达成全面核协议后，意味着美伊某种程度上达成了“政治谅解”，两国关系由完全敌对转为“敌对+接触”。半岛电视台等中东媒体均认为，核协议达成反映美伊新变化，有可能催生两国关系正常化进程。奥巴马也认为，这项协议是“提供一个朝着新方向迈进的机会。”

　　第三，重塑美国的外交政策理念。小布什时期，美国对外政策的单边主义、黩武主义倾向明显。“反恐战争”和“中东民主改造”就是这种咄咄逼人的外交政策理念的产物。而这次签署的伊核协议，是“美国数十年都未取得的成果。”

　　而且，这一成果是奥巴马通过外交手段，而不是战争手段获得的。因此，伊核协议的签署以及与古巴关系正常化，都将是奥巴马任期内标志性遗产。

　　美国中东政策调整，其最终目的不是要离开中东，而是想恢复到过去的均势战略轨道，在低投入甚至不投入背景下，扮演“离岸平衡手”角色，低成本地运营中东战略，维护地区主导权。

　　多重战略目标冲突

　　然而，美国这一如愿算盘能否如愿仍存在很大疑问，美国在中东拥有多重战略目标，如防止大规模杀伤性武器扩散、防止地区大国崛起、保卫以色列安全、中东石油稳定供应等。当前美伊签署核协议，固然使美国暂时消除了伊朗发展大规模杀伤性武器的危险，但解除制裁客观上又造成伊朗地区影响力壮大，又与美国“防止地区大国崛起”的既定战略出现冲突。

　　越是随着时间推移，这一问题将变得越发突出。奥巴马与伊朗签署核协议实际是一场“外交赌博”，最终是输是赢，仍待时间见分晓。(田文林)