30多条道路被违规开挖 海口路面野蛮施工何时是头

　　海口市政工程维修公司：无行政执法权，不能对违规开挖进行处罚

　　一些道路被挖了填、填了挖，不断被“开膛破肚”，这些路被形象地称之为“拉链马路”。在海口，这种尴尬的“拉链马路”有很多。记者从海口市政部门获悉，海口道路无证开挖、野蛮开挖的现象比较普遍，造成的经济损失也比较大。今年前四个月，海口就有，直接造成损失70多万元。

　　 多路段被挖后没有完全恢复

　　自来水公司负责自来水管铺设;电力部门负责电缆铺设，燃气公司负责燃气管道，通信部门负责通信线路等等，道路建设缺乏统一的规划和管理，一时间成了“唐僧肉”。“多家企业‘各自为政’，导致‘拉链马路’的问题不断。”

　　昨日，记者走访了永万路、凤翔东路、中山南路等路段，发现这些道路上的人行道和机动车道上或多或少都留下了开挖后没有完全恢复的痕迹。其中在海口永万路和海盛路交叉口处，一条长约30多米的路，由于开挖后没有复原，留下的浅沟横跨了整个十字路口，过往车辆不得不小心通过。而在永万路和海口城西横路，由于违规开挖后没有及时复原，部分人行道已经开始塌陷，地板砖也翘了起来，路面坑坑洼洼、高低不平的情况随处可见，有些地方甚至能看到里面的土渣以及露出来的部分管道。

　　 市政工程维修公司：无执法权

　　海口文华路和文华东路交会处的人行道，这几天给经常在此锻炼的陈女士造成很大的困扰，这条路的人行道被某单位挖开了，附近只有简单的遮挡板。陈女士说，这条道路修好没几年，本来感觉在这里锻炼非常好，结果人行道被挖开10多米，跑步经过这里时要在机动车道上绕十多米，感觉非常不安全。

　　记者注意到，这个开挖点距离海口市政设施管养单位海口市市政工程维修公司不足300米。对此，海口市政工程维修公司相关负责人说，他们早就注意到这个开挖点没有悬挂开挖许可证了，他们去制止过，但由于没有行政执法权，不能进行处罚。遇到对道路违规开挖的情况，他们只能劝阻和拍照记录，然后向相关执法部门报告，尽管如此，往往都是收效甚微。违规开挖的单位和施工队往往对他们爱理不理，该怎么挖还怎么挖。

　　 相关条例规定需办开挖许可证

　　记者从海口市政部门了解到，海口市对道路开挖其实有着严格的规定，相关单位和企业需严格遵守《海口市市政设施管理条例》。条例明确规定，如果需要开挖道路，首先要通过市政设施主管部门办理相关许可证，开挖和修复过程由部门进行监督，在现场要求安全文明施工、亮证施工，安全设施要到位，对过往的行人和车辆进行安全围挡等。事后，必须经过验收，直到合格为止，政府相关部门也应及时组织验收，如果没有经过审批，必须由执法部门严格查处，责令其停工，将道路恢复原样，然后按照相关条款规定进行罚款。另外，开挖以后，回填应该按照《城镇道路养护技术规范》的标准进行回填修复，不能草草了事。