人大这一年（1）：坚持改革方向 问题导向 立法质量不断提高
今天起，海南新闻联播将分别推出系列报道《人大这一年》和《政协这一年》。首先来看人大方面。过去一年，海南省人大大力推进科学立法、民主立法，坚持改革方向、问题导向，不断增强立法的及时性、针对性和有效性，立法质量不断提高，在服务重点改革领域、提升旅游业发展水平、巩固和扩大生态省建设成果等方面取得明显成效。
记者 曾妍：为深化行政审批制度改革，海南省人大充分运用经济特区立法权，结合海南实际情况，最大限度简化和优化建设用地规划许可等18项行政审批事项，为加快博鳌乐城等三个产业园区的开发建设，积极稳妥推进“多规合一”改革在法治轨道上先行先试提供了有力保障，实现立法与改革无缝衔接的积极探索。
在规划占地20.14平方公里的海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区里,一龄生命养护中心总规划用地156亩。从2015年12月29日一期动工,到今年1月完成一期10亿元全部投资开业试运营，仅用了不到一年半的时间。行政审批制度改革为项目的迅速落地建成发挥了重要作用。
一龄集团董事 牛绍宇：我们土地的不动产权证在原有的基础上需要一个多月将近两个月的时间，但在这边我们七天就拿到证了，在一些卫生经营许可方面也给予了很大的便利条件。
2016年4月，海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《海南省人民代表大会常务委员会关于在海南经济特区博鳌乐城国际医疗旅游先行区等三个产业园区暂时变通实施部分法律法规规定的行政审批的决定（试行）》，以立法推动行政审批改革，企业投资项目审批环节从67个精简到4个,审批时间从2120个工作日减少到67个工作日,取消了11大项行政审批事项。
在生态环境保护方面，省人大在审查修改《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定（修正案草案）》时，将沿海区域自平均大潮高潮线起向陆地延伸最少二百米范围，并对海岸带海域部分依法划入生态保护红线区和非生态保护红线区提出严格管控要求，设立了海岸带保护与开发管理巡查制度等，强化了对海岸带的保护。
规定实施后，各市县立即对海岸带200米生态红线内的建筑展开清理，仅三亚天涯区就拆除了四处星级酒店临海违建，拆违面积2万平米。
三亚市天涯区城管局二大队大队长 林尤强：恢复沙滩的绿化、原生态（植被），还一个美丽的沙滩。
2016年，省人大全年共审议地方性法规或法规性决定28件，提请常委会通过和批准的27件，涉及环保、旅游、海洋、民生等多个领域，充分推进科学立法、民主立法，切实发挥立法的引领和推动作用。
海南省人大常委会法制委员会副主任委员 李永利：紧紧围绕省委重大决策部署去谋划立法工作，安排立法项目，比如说将与多规合一改革急需的七个法规列入今年的审议项目，全力推进和保障多规合一改革。始终坚持全省一盘棋的思想，强有力地加强对有立法权市县的指导。
