省法制办公室召开纪念《中华人民共和国行政复议法》 施行十五周年座谈会

　　   9月26日，省法制办公室在海口召开纪念《中华人民共和国行政复议法》施行十五周年座谈会。会议回顾和总结了行政复议法施行以来取得的成效和经验，分析了行政复议工作面临的新形势，研究了进一步推动行政复议法深入贯彻实施的思路和措施。

　　省政府副省长、省政府复议委员会主任委员何西庆出席会议，省人大法制委员会、内务司法工委、省高级法院、省检察院、海口市法制局等单位有关负责同志以及省人民政府行政复议委员会全体委员参加了会议。会议由省法制办主任、省政府复议委员会副主任委员符琼光主持，省人大法工委副主任委员李永利、省人大内司委副主任黄光明、省公安厅副厅长张韵声、省高级法院行政庭庭长王志刚、省检察院专职委员陈亮、海口市法制局局长杨卫国、海南大学法学院副院长邓和军、省律协副会长姜丹在会上发言，省政府副省长、省政府复议委员会主任委员何西庆作重要讲话。 

　　省法制办公室副主任、省政府复议委员会办公室副主任王雪林全面回顾了《行政复议法》实施以来我省行政复议工作的基本情况。2000年至2014年上半年，我省各级行政复议机构共审理各类行政复议案件6687宗，涉及土地管理、工商登记、质量监督、环境保护、旅游管理、工伤认定、信息公开等诸多领域，其中涉及土地登记、土地确权等方面的案件比重较大。《行政复议法》实施十五年来，我省行政复议工作取得了显著成绩，各级行政复议机构基本健全，制定了行政复议收案立案、案件审查、错案责任追究等多项工作制度，创新行政复议与行政诉讼良性互动机制，稳步推进行政复议委员会试点工作，及时将一些行政纠纷化解在行政机关内部，依法维护了当事人的合法权益，有效推进了政府依法行政水平的提高。 

　　省政府副省长、省政府复议委员会主任委员何西庆在讲话中指出，行政复议法施行以来，我省行政复议工作服务于党和政府的中心工作，促进了省委省政府重大决策部署的落实，化解了大量行政争议，维护了社会和谐稳定，有效推进了行政机关依法行政，提高了政府的执政水平。随着各项改革的全面深化，现阶段的行政争议特别是涉及土地征收、城镇拆迁、企业改制等领域的问题集中，处理难度大，容易引发群体性事件，影响社会稳定。同时，还存在着行政复议的影响力有待进一步提高、行政复议指导和监督不够、行政复议能力仍然不足等问题。各级行政复议机构要从海南的实际情况出发，正确认识和把握行政复议工作面临的新形势，切实增强做好行政复议工作的责任感和使命感，充分发挥行政复议职能，为推动海南国际旅游岛建设提供坚强的行政保障。 

　　何西庆要求，各市县、各部门要切实加强对行政复议工作的领导，积极支持、督促行政复议机构提升行政复议能力和行政复议案件的办理质量，努力建设人民信赖的法治政府、责任政府、廉洁政府。要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展工作，努力为人民群众参与行政复议活动提供热情、合法、高效的服务，充分保护人民群众的行政复议请求权、参与权、表达权和监督权，并把促进和改善民生落到实处。要把是否有效化解社会矛盾作为衡量行政复议案件办理质量的重要标准，重视行政复议调解和解工作，加强对下一级行政复议机关的业务指导，建立健全行政复议案件评查制度，加强执行行政复议决定督察工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。