激发“双创”新动能 构筑发展新高地 ——重庆高新区孵化器创新发展纪实
近日，科技部火炬中心发布《关于公布国家级科技企业孵化器2016年度考核评价结果的通知》（国科火字〔2017〕178号），位于重庆高新区内的重庆高新区创新服务中心、重庆高技术创业中心、重庆育成发展有限公司三家国家级科技企业孵化器均获“国A”殊荣。
相关资料显示，科技部火炬中心考评国家级科技企业孵化器，旨在促进科技企业孵化器健康发展，规范并引导国家级孵化器发展方向，提升国家级孵化器服务能力。主要考核三个方面的内容：服务能力、孵化绩效、社会贡献。
在记者看来，这份殊荣的背后，是重庆高新区通过加强创新平台及服务体系建设，集聚资源培育创新创业生态，从而走出了一条内陆高新区依托创新驱动实现跨越发展的新路子。
厚植政策沃土
“双创”主体如雨后春笋
“2013年，马学峰从金蝶国际软件集团高级副总裁岗位上辞职，回到重庆投入100万元创办博欧科技公司。近年来，在重庆高新区房屋租金、种子基金的支持下，马学峰带领博欧科技一路稳步发展。
去年，博欧科技成功登陆重庆股权交易所，荣获“国家级高新技术企业”、“重庆市科技小巨人”荣誉称号，并带领公司将业务拓展至企业IT规划咨询、物流行业互联网化解决方案、企业管理软件外包与定制等领域。
目前，博欧科技已在深圳设立分公司，员工发展到100余人，累计合同额实现近亿元。其中深圳分公司员工70余人，累计合同额达到8000万，重庆公司员工30余人，累计合同额达到2000万元。
无独有偶。2015年，在读博士徐安莲连续创办了两家公司，其中一家主要生产、销售金属材料性能测试仪器，另一家就是重庆派馨特机电有限公司。在当时的市场环境下，徐安莲结合自己的博士课题，促成了派馨特公司的诞生。
那一年，在徐安莲读博期间参与的一个科研项目中，有一项涉及搅拌摩擦焊技术。为了让该技术实现产业化，她组建项目团队，参加第四届中国创新创业大赛，并获得重庆赛区二等奖的好成绩。随后，该团队被重庆国际科技企业孵化园破格“录取”入驻，并获得100万元启动资金。于是，徐安莲开始了第三次创业。
“前期研发是艰难期，入驻重庆国际科技企业孵化园后，我们不仅拿到了100万元的启动资金，并享受三年的办公场地免租优惠，节省了一大笔开支，还解决了办公场地问题。”
同样，作为重庆高新区土生土长的企业，重庆凯泽科技股份有限公司成立于2012年12月，是一家应用级的计算机视觉与图像识别的高新技术企业。据了解，该公司自主研发的人脸识别技术已成功用于安防、教育领域，先后获得12项产品专利、11项软件著作权、6项高新技术产品，并成功登陆“新三板”。
“公司一直秉承自主研发、科技创新。而园区的‘双创’政策正好为公司的发展提供了良好的政策支持。”重庆凯泽科技董事长曲景春表示，在重庆高新区的支持下，公司成立了全国首个人脸与图像识别产业园，并获批建设重庆市级博士后科研工作站，助力公司实现跨越式发展。
这些企业不过是重庆高新区积极培育创新主体的一个缩影。截至目前，重庆高新区拥有高新技术企业193家，市级科技型企业384家，上市和挂牌企业19家，其中高新技术企业新增量连续4年、总量连续2年排名重庆市第一……各类市场主体“百花齐放”，为重庆高新区发展提供了可持续发展的内生力。
重庆高新区相关部门负责人表示，下一步，重庆高新区将按照“科技型企业—牛羚企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”的培育路径，积极构建以企业为主体的创新政策体系，培育打造创新水平高、成长性好、科技支撑作用强的创新型企业群体。”
探索孵化新路径
构建“双创”生态圈
“重庆育成发展有限公司（以下简称“育成”）是重庆高新区重点打造的国家级科技企业孵化器之一。近年来，育成紧紧围绕战略性新兴产业，更加精准地汇聚国内外创新要素资源，加快建设多层次科技金融服务体系，强化导师在产业对接、企业运营管理、团队建设、融资对接等方面的指导服务，围绕孵化载体建设运营、孵化服务平台运营和科技金融产业运营三大主营业务，打造“六新”（运营新型企业成长载体、打造新型产业服务平台、汇聚新型资源要素、孵化新型创新主体、培育新型跨界融合业态、助推国家自主创新示范区建设）创新创业产业共生生态圈。
截至目前，重庆育成运营管理科技企业孵化园区面积达13900余平方米，常驻在孵企业70家，累计毕业企业150余家，其中新增高新技术企业10家，8家企业在多层次资本市场成功挂牌上市，累计39家企业获得各类投资，融资总金额达4303万元。
以重庆派馨特机电有限责任公司为例，该公司基于自主知识产权，提供面向轻量化产品的搅拌摩擦焊接装备与技术，包括搅拌摩擦设备、搅拌头、搅拌摩擦焊工艺技术、技术支持和售后服务。
据了解，该公司2015年12月入驻重庆高新区，重庆育成以持股孵化的方式为其申请启动资金100万元。经过一年多的孵化发展，该公司已研发制造出第一台搅拌摩擦焊设备，申请发明专利4项。重庆育成探索的创新创业孵化路径是重庆高新区构建完善的创新创业孵化体系的典型代表。
截至目前，重庆高新区围绕区域主导产业，指导建设众创空间20个，其中国家级孵化器3个，市级以上众创空间8个、科研平台80个，创新创业孵化面积超过35万平方米，基本形成了梯次递进、业态细分、集聚发展的创新创业空间载体体系。
在区域布局方面，目前重庆高新区成功构建石桥铺区域（ＩＴ微企园、国际科技企业孵化园、广播影视文化创意产业园、重庆高新区—英特尔联合众创空间、创客邦、重庆创客部落）——二郎区域（留学生创业园、高科创业园）——重庆高新区西区（金凤电子信息产业园、生物医药产业园、高端装备制造产业园、石墨烯产业园）的创新孵化产业走廊和点、线、面相结合的创新孵化产业立体布局。
孵化载体拼的不是眼前的环境舒适，而是生态的有效搭建。
近年来，重庆高新区致力搭建和完善创业孵化服务体系，不断探索创新创业孵化培育的最佳路径。如今，重庆高新区成功构建了贯穿种子期—初创期—成长期的“三阶链式孵化”服务，范围覆盖政策服务、金融服务、创业导师、双创学院、双创活动等八大领域。园区内的创新创业项目“足不出区”，便可得到从项目启动资金、办公场地、创业培训、导师辅导，到项目路演、科技成果转化、财税代办、法律咨询、产业链合作等60余个标准化的孵化培育服务。
重庆高新区创新服务中心相关负责人表示，如今的重庆高新区已经成为重庆市科技创新和产业升级的主要引擎，在厚积薄发下实现了创新突围。”
搭建多层次服务体系
打造具有影响力的西部创新中心
“科技服务大市场是重庆高新区通过“科技服务超市+淘宝店铺”的模式，打造的重庆市首个一站式“互联网+”综合科技服务平台。
该大市场建筑面积1624平方米，采取“线下实体大厅+线上网络平台+专业市场联盟”的运营模式，融入“互联网+科技服务”思维，构筑全方位、全领域、全流程的“1+8”（即政务服务+科技咨询评估服务、技术转移服务、知识产权服务、仪器设备共享服务、科技金融服务、创新人才服务、创新工场服务、法律工程财会服务等专业市场服务）科技服务体系，为创新主体搭建低成本、便利化、一站式、交互式科技创新服务平台，切实解决创新信息不对称、资源对接难等问题，成为重庆市技术交易市场主平台、创新服务“超级众创空间”。
目前，重庆科技大市场已推出科技成果展示、需求监测、知识产权管理、创业活动管理、研发难题招标、在线投标等多项功能，并开发建设行业、高校、区县分平台17个，其中建成11个，完成基本功能建构建设6个，累计为8000余家创新主体提供技术及服务供需信息2万余项，实现交易额接近80亿元。
除此之外，为推动科技型中小微企业的发展壮大，重庆高新区不断强化科技金融支撑，探索投融资新路径。园区为科技型中小微企业和创新创业企业不同发展阶段提供不同的融资需求。重庆高新区相关部门负责人表示，企业在种子期、初创期有种子基金支持；在成长期有风险投资基金支持；在加速期有PE基金支持。此外，还可通过“新三板”等资本市场获得融资支持，形成资本持续助力。
此外，重庆高新区探索开展知识产权质押融资，建立以“公允价值评估+履约保证保险+全程风险管控+违约质物处置”为融资模式的融资服务平台，实现知识产权质押融资常态化。率先启动知识价值信用贷款试点，通过构建知识价值信用评价体系，以知识产权、研发投入、科技人才、创新产品、创新企业5个指标，对科技型企业进行信用评价，生成信用等级和推荐授信额度。至今，银行已根据推荐授信额度为62家企业提供贷款超过1亿元。编制《科技金融创新中心建设方案》，推动建设集线上综合服务平台、征信服务平台和线下空间载体的科技金融创新中心。
除了资金和创业平台的建设之外，重庆高新区还积极为创新创业者提供最大的“政策红利”，吸引更多的创新创业者再次聚集。
据了解，重庆高新区已先后出台了《重庆高新区高层次人才引进激励办法》《重庆高新区促进科技创新鼓励办法》等激励政策，同时以“众创空间—孵化器—加速器—产业集群”全链条创业孵化体系为企业发展全程护航，形成梯次递进、业态细分、集聚发展的良好的创业孵化生态。
激发“双创”新动能，构筑发展新高地。当前，“大众创业、万众创新”已经在华夏大地形成风起云涌之势。通过主动适应经济发展新常态，加快实施创新驱动发展战略，重庆高新区早已经成为创新创业“策源地”，创新创业者的梦想天堂，一座具有重要影响力的西部创新中心正在崛起！
作者：