国家卫生计生委李斌主任一行来琼参加博鳌亚洲论坛和调研座谈活动

23.05.2014  21:01

      2014年4月9日-11日,国家卫生计生委李斌主任率办公厅主任于学军、规划信息司司长侯岩、体制改革司司长梁万年、办公厅副主任杜希学、国际合作司副司长李明柱、国际合作司亚太处处长赵莉娜来我省参加博鳌亚洲论坛有关活动,实地调研了博鳌乐城医疗旅游先行区项目、乐城村卫生室、陵水县人民医院、英州中心卫生院、三亚市人民医院、春园社区居民委员会和红树林人口文化园,出席了海南省卫生计生工作座谈会并作重要讲话。

      2014年4月9日下午,博鳌亚洲论坛2014年年会活动之圆桌会议:《博鳌乐城国际医疗旅游先行区的使命及未来》在博鳌金海岸大酒店举行。澳大利亚前总理霍克、国家卫生计生委李斌主任、省政府王路副省长、省卫生厅韩英伟厅长等有关国家政府官员、专家学者和企业界代表参会。

   

      李斌主任在圆桌会议发言中指出,博鳌乐城国际医疗旅游先行区承担着促进健康服务业发展先行先试的重要使命。李斌主任指出,建设海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区,建议把握好四个关键环节:一是突出医疗旅游的特色,打造具有国际竞争力的医疗旅游品牌。二是科学规划布局,创建低碳、低排放的生态环境典范。三是政策先行先试。四是加强宣传推介。

 

   

      省政府王路副省长和省卫生厅韩英伟厅长在圆桌会议上代表地方行政管理部门发言。韩厅长表示,将进一步解放思想,为博鳌乐城医疗旅游先行区建设做好服务,提高医疗卫生管理能力。

   

      圆桌会议结束后,李斌主任还会见了赛诺菲巴斯德总裁兼首席执行官夏立维先生一行,双方就进一步加强在疫苗研发和生产、推进疫苗升级换代及慢性病防控等领域的合作交换了意见。

          2014年4月10日上午,李斌主任出席了博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式。

      2014年4月10日下午至4月11日上午,李斌主任一行先后前往博鳌乐城、陵水县、三亚市开展专题调研。省政府王路副省长、张震华副秘书长,省人口计生委隋枝叶主任,省卫生厅杨俊副厅长、办公室及医改办负责同志陪同调研。

 

      在博鳌乐城国际医疗旅游先行区项目展厅,李斌主任听取了千博集团董事局主席蒋晓松对项目总体建设规划的介绍,观看了项目宣传片。

 

          随后,赴乐城实地调研了项目建设地址。

            目前,该先行区已完成了一期项目的研究策划、规划设计、立项报建等前期工作,规划建设的6个项目中的2个已经开工,其余4个项目计划在年内陆续启动。李斌主任表示,将密切关注先行区运行情况,加大对先行区的支持,同时也要进一步加强行业监管,有效促进先行区乃至健康服务业的健康发展。

      先行区项目调研活动结束后,李斌主任还实地调研了乐城村卫生室,亲切询问了医务人员关于日门诊量、政府补助收入、药品供应等情况,并对乡村医生扎根本地的奉献精神表示肯定。

      随后,李斌主任来到陵水县,调研公立医院改革和基层医改工作情况。在陵水县人民医院,李斌主任考察了该院的综合门诊、住院病房和康复中心,亲切慰问了住院病人。

 

      李斌主任肯定了该院在医院建设、按病种付费改革、对口支援等方面取得的成绩,对陵水县政府认真履行政府办医责任给予了充分肯定。同时指出医院要在理顺价格机制、降低药占比等方面继续探索。

   

        在陵水县英州中心卫生院,李斌主任参观了该院门诊和住院病房,亲切慰问了医务人员。

 

          当得知老百姓住院只需支付160元时,李斌主任对该院开展的新农合“限费医疗”改革工作表示肯定。另外,该县推行乡村卫生服务一体化管理,卫生院对村卫生室实行“七统一、一共同”的规范管理,县政府还为乡村医生办理社会保障,提高了乡村医生待遇,解决了长期困扰的“老有所养”问题,对此李斌主任也表示充分肯定。李斌主任还非常关心基层医务人员的收入问题,表示应提高奖励性绩效工资比例,充分调动医务人员积极性。

 

      在三亚市人民医院,李斌主任参观了门诊大厅和新内科大楼,听取了相关负责人的介绍,鼓励该院在公立医院改革方面继续进行有益探索。

      在三亚市河西区春园社区居民委员会,李斌主任亲切慰问了社区专职计生人员,并对该社区的诚信计生工作给予肯定。

      在三亚市河西区红树林人口文化园,李斌主任强调要充分利用好计划生育的宣传阵地,一并做好卫生计生宣传工作。

      2014年4月11日上午,海南省卫生计生工作座谈会在三亚召开。国家卫生计生委李斌主任、省政府王路副省长出席会议。

 

      国家卫生计生委办公厅于学军主任、规划信息司侯岩司长、体制改革司梁万年司长、办公厅杜希学副主任,省卫生厅、省人口计生委有关负责同志,三亚市、保亭县政府分管同志,三亚、文昌、琼海、东方、屯昌、陵水、保亭、澄迈、昌江、琼中、定安等11个公立医院改革试点市县卫生局和试点医疗机构负责同志参加会议。

          会议由省政府张震华副秘书长主持。

      会上,李斌主任听取了省政府王路副省长对卫生计生工作情况的介绍,以及三亚市政府、保亭县政府和澄迈县、屯昌县人民医院对公立医院改革情况的介绍。

 

   

      梁万年司长、侯岩司长分别就深化公立医院改革、做好全面规划和加强信息化建设提出了工作建议。

   

      梁万年司长在会上提了三点意见。一是关于区域卫生规划。要探讨强化对社会办医的监管,要了解海南缺乏的是基本人才还是高端服务人才。二是关于公立医院改革。协同性是县级公立医院改革的关键。每个市县要多部门联合对价格调整进行认真测算。三是海南流动人口多,要注意研究公共卫生服务均等化问题。

      侯岩司长在会上提了两点意见。一是关于海南区域卫生规划,下一步要在各级分类配置进一步细化。二是关于信息化工作,下一步要做到健康档案和电子病历的互联互通以及省地市县的互联互通。要做好整体设计,国家今后也会推广一些模式。

          最后,李斌主任作重要讲话。

      李斌主任首先对海南卫生计生工作取得的成效表示肯定。主要包括:一是深化医改成效明显。基本医疗保障制度实现全覆盖,异地就医结算服务推进力度较大,全面启动疾病应急救助工作,省第二人民医院扎实开展惠民医疗服务。公立医院改革有力推进。国家基本药物制度稳步实施。基层综合改革试点成效显著,陵水县乡村卫生服务紧密型一体化管理改革试点取得新突破。二是疾病防控等公共卫生服务扎实开展。海南省公共卫生联播网作为一大创新,在卫生新闻和健康教育方面发挥了重要作用。三是医疗服务水平不断提高,医疗服务监管得到加强。有序推进区域卫生发展规划。三个“16”:建设16个省医学重点学科;建立16个省级医疗质量控制部,建立第三方评价机制;推动16家二级以上医院与国内著名院校和医院建立合作帮扶关系。开展远程医疗,提高基层医疗技术服务水平,总体上降低了转诊率。建立以调赔结合为主要特征的医患纠纷第三方调解机制,调解率和调解成功率都比较高,得到国务院领导的充分肯定。四是计生工作和综合改革取得重要进展。五是健康服务业方兴未艾。三亚市发展医疗旅游和中医对外贸易,形成了健康服务品牌。

      李斌主任希望海南卫生计生工作要有新突破,为全国卫生计生提供好经验。主要强调以下几点:一是加快推进公立医院改革,在重点环节取得突破。第一,加强顶层设计,省政府要出台关于深化县级公立医院改革的意见。破除以药补医,建立科学补偿机制。推进支付方式改革、治理结构改革、人事制度和分配制度改革。第二,落实政府办医责任。第三,提升公立医院治理能力。第四,优化资源配置。第五,解决好医患关系问题。二是加快推进职能转变和机构改革。加快推进省级机构改革,一并考虑推进基层妇幼机构和计划生育机构的融合。三是全面做好计划生育工作。四是大力提高医疗服务质量和水平。建立城市医生下基层长效机制。有效提升县医院和社区医疗机构的服务能力。通过医保、支付方式改革等机制建立分级诊疗体系。积极落实乡村医生养老政策。五是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。借鉴计划生育基层服务室建设的经验,加强基层卫生室标准化建设。充分利用好计划生育宣传阵地,做好卫生计生宣传工作。六是多措并举促进健康服务业的大发展。做好两个示范区建设:一个是国务院批复的博鳌乐城医疗旅游先行区,要做实做好做出成效,每年都要有新的进展。一个是可以称之为三亚市中医疗养国际旅游示范区,省政府要研究出台相应方案。七是统筹推进卫生计生重点工作。重点加快卫生计生信息化建设。