南繁基地建设规划大纲编制座谈会举行

    海南日报海口8月24日讯（记者彭青林）今天上午，省政府与农业部调研组在海口就编制《国家南繁科研育种基地建设规划大纲》举行座谈会，省长蒋定之，农业部党组副书记、副部长余欣荣出席。蒋定之强调，南繁育种基地建设关系国家粮食安全和国家核心利益，海南要认真履行服务国家战略的责任担当，切实把南繁育种基地保护好、建设好、发展好。

　　会议介绍了南繁育种基地建设规划大纲编制情况。蒋定之代表省委、省政府对农业部在南繁育种基地建设关键时刻牵头来海南调研和指导表示欢迎，对农业部长期以来给予海南的关心和支持表示感谢。他说，加强国家南繁育种基地建设，彰显了新一届中央把“饭碗牢牢端在自己手上”的坚定决心和深谋远虑，海南坚决贯彻中央精神，将和农业部等有关部委一起，认真做好规划大纲编制工作，为南繁育种基地健康可持续发展提供科学引领。

　　蒋定之说，南繁育种基地是我国宝贵的稀缺资源、“绝版资源”，一定要坚持规划先行、保护先行，圈好范围、画好“红线”，确保南繁育种基地土地性质不变、用途不变，成为国家永久性育种科研基地。坚持因地制宜、征租结合的用地方式，宜租则租、宜征则征，该租则租、该征则征。坚持政府主导的管理服务体系，理顺现有管理体制，明确各方面管理职责，进一步创新管理运作模式。坚持保护农民合法权益的基本方针，在征地拆迁、补偿入股、就业安置等方面作出制度安排，制定具体的政策、规定和标准。

　　蒋定之指出，南繁育种基地建设一定要深入贯彻十八届三中全会精神，坚持市场化发展方向，走改革创新的路子，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场主体要多元化，支持各类主体来海南科研育种，支持有条件、有优势的主体做强做大；投资渠道要多样化，充分发挥政府投资“四两拨千斤”作用，引导、鼓励和撬动各类社会资本参与南繁建设；公共服务要市场化，引导市场主体提供基地配套公共服务，实行商业化运作，有偿服务、自负盈亏。蒋定之说，海南各有关部门和市县要积极配合做好规划大纲编制、完善工作，希望国家有关部委进一步加大支持力度，共同推动南繁基地建设发展。

　　余欣荣表示，海南南繁基地是我国现代种业科技研发的前沿阵地，在育种制种和保障国家粮食安全方面发挥着不可替代的作用，要切实把南繁科研育种基地打造成为服务全国的现代科研育种大平台。要以全局的观念、科学的规划、敢于担当的责任感和使命感推动国家南繁基地建设。要划定和建立南繁科研育种保护区，纳入永久基本农田范围进行保护。要从制度设计和政策框架上科学谋划，充分调动中央、地方政府、科研育种单位以及当地农民等各方面参与南繁基地建设的积极性，构建政府引导、企业运作的市场化服务机制。要进一步加强管理，把南繁基地这一国家稀缺战略资源保护好、建设好、管理好、利用好。

　　调研期间，余欣荣还连夜主持召开南繁育种基地规划领导小组组长单位会议，与国家发改委、财政部、国土资源部以及海南省有关单位等座谈，对正在编制中的规划进行广泛讨论和深入研究。

　　国家发改委、财政部、国土资源部、农业部等中央有关部委司局负责人和我省有关部门、市县负责人分别在座谈会上发言。

　　副省长陈志荣主持座谈会，省政府秘书长胡光辉出席。