新闻分析：二十国集团为提振全球经济开出什么药方？

　　中国担任２０１６年Ｇ２０主席国的首次Ｇ２０财长和央行行长会议２７日在上海闭幕，会后各方共同发表联合公报。

　　作为聚焦全球经济的重要财金平台，此次会议成果将为９月Ｇ２０杭州峰会的成功举行奠定基础。全球关注，二十国集团聚首中国，为依旧疲弱的世界经济开出了什么药方？

　　货币、财政政策和结构性改革“多轮驱动”

　　会议认为全球经济下行风险和脆弱性加大，但近期市场的过度波动与全球经济基本面温和复苏的状况并不相符。

　　中国财政部长楼继伟在会后新闻发布会上说，当前各方正在采取行动来增强信心，维护和增进全球经济复苏。强调将各自以及共同采取所有政策工具，包括货币、财政政策和结构性改革等来实现这些目标。

　　根据公报，各国货币政策将继续致力于促进经济增长和保持价格稳定；将灵活实施财政政策，并确保债务率保持在可持续的水平，尽可能采取增长友好型的税收政策，公共支出优先用于支持高质量的投资；重申发挥宏观经济政策和结构性改革相辅相成的作用，为实现强劲、可持续、平衡增长提供支持。

　　结构性改革将建指标体系

　　深化结构性改革是有效应对全球经济中长期挑战的根本手段，核心是矫正各种扭曲，改善资源配置。这一政策在此次会议上得到空前关注。

　　近年来，Ｇ２０推出约８００项结构性改革政策。此次会议上，各方承诺将优先推进并特别强调实施调整后的国别增长战略，以便到２０１８年实现产出额外增长２个百分点的目标。

　　在此基础上，各方同意进一步加强结构性改革议程。会议还同意研究应对全球贸易和投资疲软的政策措施。

　　将启动全球基础设施互联互通联盟倡议

　　会议认为，基础设施投资是推动经济复苏的重要引擎，有助于提升潜在增长率，促进中长期经济增长。

　　各方重申将继续推进基础设施投资，鼓励多边开发银行制定支持高质量项目的量化目标，并共同采取行动，包括撬动私人部门资金、加强新老多边开发银行合作、推动多方合作联合融资模式等，并将启动全球基础设施互联互通联盟倡议，增强基础设施计划之间的合作与协调。

　　此次会议还核准了关于全球落实税基侵蚀和利润转移（ＢＥＰＳ）项目的包容性框架。根据公报，中国将建立一个国际税收政策研究中心，目的是进行国际税收政策研究和设计，并向发展中国家提供技术援助。

　　承诺避免货币竞争性贬值

　　近段时间以来，全球汇率波动加剧，成为扰动全球经济增长的主要因素之一。如何加强沟通与协调，避免出现全球货币竞相贬值成为国际社会共同关心的话题。

　　各方重申，汇率的过度波动和无序调整会影响经济和金融稳定。承诺将避免竞争性贬值，反对各种形式的保护主义，并同意就外汇市场进行密切讨论沟通。

　　楼继伟说，近期外汇市场出现波动，会议重申以往关于汇率的承诺尤为重要。Ｇ２０成员间将就各自市场的情况交流信息、相互沟通政策意图，同时将通过国际货币基金组织（ＩＭＦ）这个平台加强讨论和沟通。