关于认真做好《农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）》贯彻落实工作的通知

残联〔2012〕12号

各省、自治区、直辖市及计划单列市残疾人联合会，新疆生产建设兵团残疾人联合会，黑龙江农垦总局残疾人联合会：

最近，国务院办公厅印发《农村残疾人扶贫开发 纲要（2011-2020年）》（国办发〔2012〕1号），国务院残疾人工作委员会印发《贯彻实施农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）重要 政策措施分工方案》（残工委〔2012〕1号），对新时期农村残疾人扶贫开发工作作出了全面部署和安排。两个文件的印发，充分体现了党和国家对农村残疾人 的深切关怀和对残疾人扶贫工作的高度重视，是贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的重要举措，对做好未 来十年农村残疾人扶贫开发工作，切实保障和改善农村残疾人基本生活条件，引导农村残疾人发展生产增加收入，实现广大农村残疾人与全国人民一道共享小康社会 宏伟目标具有重要而深远的意义。为认真贯彻两个文件精神，将新时期农村残疾人扶贫开发工作进一步落到实处，现就有关要求通知如下：

一、高度重视两个文件的贯彻落实工作，认真学 习领会文件精神，统一思想，提高认识，理清工作思路。要及时将文件报送党委政府主管领导同志，并就本地区农村贫困残疾人状况及残疾人扶贫开发工作情况、存 在的问题、困难以及贯彻落实国办文件的建议作专题汇报，争取得到党委政府的进一步关心、重视和支持。

二、加强与扶贫等有关部门的联系与协调。在扶贫部门牵头制定的本地区扶贫开发纲要中，确保将农村残疾人的扶贫开发纳入其中，统筹规划，同步实施。要与财政、银行、民政、人力资源社会保障等相关部门密切沟通，按照分工，明确责任，落实扶贫资金和各项扶助政策措施。

三、协同统计与扶贫部门，根据国家或本地区新 的扶贫标准，开展贫困残疾人数量和状况的摸底调查，建档立卡，登记造册，为开展扶贫开发工作奠定基础。调查应在2012年7月31日前完成。相关调查表格 由各省自行制订，调查数据按照中国残联统计制度报送，反映在2012年中国残疾人事业统计年报上。

四、根据《农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）》，结合本地实际，加快研究制定本地区贯彻落实纲要的具体实施办法。省级的实施办法于2012年8月30日前完成。实施办法要提出工作目标和任务，细化政策措施，明确职责分工，强化督查与考核。

五、加大对本地区残疾人扶贫开发工作的宣传力度。积极协调新闻媒体，全面介绍本地区残疾人扶贫开发工作的成就，大力推广先进典型和成功经验，进一步营造关心、关爱贫困残疾人的良好氛围，形成全社会参与残疾人扶贫开发的强大合力。