陈海波在海南省总工会六届五次全委（扩大）会上的讲话
25.11.2015 20:00
本文来源: 总工会
省人大常委会副主任、省总工会主席 陈海波
（2015年2月2日）
当前，工会工作面临着一系列重大机遇，一是中央政治局审议通过的《关于加强和改进党的群团工作的意见》，对加强党对群团工作的领导、做好新形势下党的群团工作，提出了希望要求，赋予了历史责任，创造了重大机遇；二是省委六届七次全会通过的贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的意见，就全面推进依法治省、加快建设法治海南作出了战略部署，为工会干部以法治思维和法治方式开展各项工作指明了方向，将极大推进工会工作的法治化进程。三是全省经济工作会议提出了“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的工作要求，为我们主动适应“新常态”、把新常态转化为加速海南发展的新机遇提供了动力支撑；四是全总十六届三次执委会提出把2015年作为加强基层工会建设的“落实年”，为我们进一步加强工会基层组织建设确立了目标任务。 在新的历史起点上，我们要坚持用习总书记讲话精神引领工会工作，要根据全面深化改革对工会工作提出的新要求，创新工会的组织体制、运行机制、活动方式；要适应推进工会工作法治化建设的新要求，善于用法治思维和法治方式开展工作；要适应社会治理体制创新的要求，善于用社会化方式开展工作；要适应信息化时代的要求，善于用现代科技手段推动工作。要坚持抓创新和抓落实相结合、抓典型和抓推广相结合，在全省上下形成基层工会充满活力、产业工会特色鲜明、地方工会服务有力的生动局面，以一流的工作业绩助推海南科学发展、绿色崛起。 二、与时俱进、顺势而为，坚持在服务大局服务职工中彰显工会新作为 经济发展进入新常态，各级工会组织要提高在新常态下服务大局、服务职工的能力，围绕转方式、调结构、抓改革、惠民生、稳增长等中心任务，团结带领广大职工立足本职、建功立业，争做促进经济平稳健康发展的有力推动者、全面深化改革的积极参与者、法治海南建设的忠实践行者。 一是创新载体，以形式多样的建功立业活动激发劳动热情。要以评选表彰海南省“五一”劳动奖状、奖章为契机，开展更有针对性和实效性的劳动竞赛和技术创新活动，造就更多的首席员工、技术能手、蓝领精英。要大力实施职工素质工程，抓好技能培训和岗位练兵，实实在在帮助更多的一线职工提高本领。围绕推进新型城镇化，组织实施好农民工职业技能提升计划，提高农民工融入城镇的素质和能力。要充分发挥劳模示范引领作用，引导广大职工学赶先进、争创一流。要善于争取和整合外部资源，善于借力发力，把工会有限的资源和力量用到关键点上，不断增强工会对经济发展的推动力和对社会事务的影响力。 二是勇于担当，以维护职工合法权益促进社会公平正义。要切实把维护职工合法权益作为工会工作的重中之重抓紧抓好，这是工会安身立命之本，更是党交给工会的重要使命和责任。在经济发展新常态下，保持企业劳动关系稳定、维护职工权益任务更艰巨、意义也更重大。各级工会组织要把维权工作放在全面深化改革的大背景下去谋划、把握和推进，主动参与立法和政策制定，从制度上源头上保障和发展职工利益。要推动《海南省企业民主管理条例》的贯彻落实，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，让改革发展成果更多更公平地惠及广大职工。要加强对化解产能过剩、企业兼并重组过程中职工安置问题的研究，协助政府推动落实社会政策托底工作。省总将加大协调力度，适时与省政府召开联席会议，推动解决国企改革中涉及职工切身利益的突出问题。要勇于维权、敢于维权、善于维权，抓住职工群众“最困难、最操心、最忧虑”的实际问题来维权，促进社会的公平正义。 三是讲求实效，以构建服务职工工作体系促进职工全面发展。要坚持职工至上，多做得人心、暖人心、聚人心、稳人心的实事好事。要按照“方便职工、讲求实效”的要求，把更多职工服务中心建在园区、企业和职工身边。主动承接政府转移的公共服务职能和向社会购买的服务项目，提高服务职工的能力和水平。要注重信息化服务，大力推动工会会员服务卡的发放工作，使服务卡成为工会联系会员的“连心卡”。建立为职工办实事常态化、长效化机制，精心谋划为职工办实事项目，责任到人，细化到位，兑现承诺，不断提高工会的公信力。要在继续做精做优工会传统服务职工品牌的同时，打造具有本地鲜明特色的服务品牌，实现“一会一品”，让工会的服务品牌深入人心。努力推动“文化惠职工”项目的实施，开展为职工、农民工送演出、送电影、送图书、送报纸等活动，建设更多的职工之家、职工书屋、农民工书屋。 四是与时俱进，以法治思维和法治方式谋划工会工作。在推动法治海南建设进程中，我们要与时俱进，坚持以法治思维和法治方式谋划工会工作，全力推动依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，确保工会工作常做常新。要按照哪里有职工哪里就要组建工会的原则，依法最大限度地把广大职工和农民工组织到工会中来。要以劳务派遣工和农民工为重点人群，以劳动报酬、工作时间、劳动安全生产、社会保险为重点内容，加强工会劳动法律监督工作，主动配合各级人大执法检查、政府劳动监察、政协视察活动，督促企业依法用工、规范管理，切实做到“执法必严、违法必究”。要加强职工法律援助机构建设，组建专业化律师、志愿者组成的法律援助队伍，为广大职工提供更为方便快捷的法律援助服务。要广泛开展法治宣传教育，送法进企业、送法到工地，引导职工群众学法、知法、守法，养成遇事找法、办事靠法的良好习惯。 三、固本强基、强化服务，坚持打造职工群众信赖的“职工之家” 习近平总书记强调，要积极扩大工会工作覆盖面，努力把工会工作做到所有职工群众中去，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众的意愿。我们要把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线，夯实基层，加强服务，筑牢党密切联系职工群众的桥梁纽带。 一要在夯实基层上下功夫。省总工会把今年定为“基层工会建设年”，就是要把如何发挥好基层工会作用作为重大课题，集中全会力量，真正摸清情况，找准症结，开出“药方”。 全省各级工会要适应新形势发展，强化抓基层、强基层的鲜明导向，加强对基层工会的工作指导，继续抓好工会组建和职工入会工作，做到工会组织全覆盖。要将更多的人力、财力、资源配置向基层倾斜，想方设法帮助基层工会解决任务重、力量弱、经费缺等突出问题。要围绕增强基层工会活力，以职工群众满意不满意、工会作用发挥充分不充分为标尺，全面加强和改进基层工会工作。要按照“会、站、家”一体化思路，把组建工会、创办职工服务中心、建设职工之家有机统一起来，打造成为吸引职工、服务职工、化解矛盾的平台。 二要在转变作风上下功夫。要破除“机关化”倾向，工会干部要围着职工群众转，密切同职工群众的联系，真正融入职工中，把工作做到职工群众中。省总工会、市、县总工会和产业工会要坚持为基层服务，对基层负责，真正做到工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉，为基层工会开展工作创造良好条件。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，健全和完善服务基层、服务职工的长效机制，使职工群众看到教育实践活动带来的新变化，让职工群众得到更多的实惠。 三要在提升素质上下功夫。新的机遇对工会干部在新常态下主动作为的能力也提出了新考验。我们要关心和爱护工会干部，让他们有学习、锻炼、进步、成功的机会，创造条件鼓励他们实现自己的人生目标。要积极开展多形式、多渠道、多内容的干部教育培训工作，全面提高工会干部的思想政治素质和业务技能。要全省工会一盘棋来考虑，通过上来跟班学习、下去挂职锻炼等形式实现工会系统干部双向流动，不断开阔视野，增长才干。要下力气招才引智，引进急需的法律、经济等专业人才，优化工会干部队伍的知识结构。 四要在廉政建设上下功夫。工会虽然是群众团体，但不是党风廉政建设的局外人。我们要牢牢绷紧党风廉政建设和反腐败斗争这根弦，始终做到警钟长鸣、防微杜渐。要加强对工会系统党员干部的严格教育、严格要求、严格管理，从严落实中央八项规定和省委省政府二十条规定，严格工会经费的使用管理，把工会经费最大限度地用到职工身上。各级工会领导班子特别是主要领导，要坚持从自身做起，切实把党委主体责任、纪委监督责任这“两个责任”记在心里、扛在肩上、抓在手上，以率先垂范的实际行动推动工会系统反腐倡廉建设，确保工会系统风清气正、工会干部廉洁自律。 春节即将来临，各级工会要把维护职工队伍和社会稳定摆在更加突出的位置。在此我强调要做到五个“不能”：一是送温暖不能走过场。“能扶天下之危者，则据天下之安；能除天下之忧者，则享天下之乐”，要以视劳动模范和困难职工为亲人的情怀面对面送温暖，切实把党和政府、工会组织的温暖送到职工群众心坎上；二是安全生产的弦不能松。要强化安全生产监督检查工作，有效防范和控制各类事故发生，确保职工群众，让职工群众过一个平安祥和的春节。三是农民工工资不能欠。认真开展农民工工资支付情况专项检查活动，配合有关部门，特别是配合省人社厅，切实解决农民工工资拖欠问题，前些时候，罗保铭书记嘱托要解决好农民工工资拖欠问题，刘赐贵代省长在六届省政府第三次全体（扩大）会议上要求严禁拖欠农民工工资，我们没有理由不解决农民工工资拖欠问题。各级工会要把解决农民工工资拖欠问题摆到工会工作的议事日程，要把追缴拖欠和建立机制结合起来，要通过立法、建立保障金、联席会议、专项检查、责任追究等多种有效措施，多管齐下，切实维护农民工的合法权益。四是作风纪律红线不能踩。要令行禁止，不折不扣执行中央和省委的各项规定，不该送的坚决不送，不该拿的坚决不拿，过一个风清气正、健康快乐、吉祥如意的春节，树立工会组织和工会干部的良好形象。五是群众疾苦不能不闻不问不解决。热爱群众是工会人的天性，服务群众是工会人的天职。在回家过春节期间，要走村入户做访贫问苦的有心人，哪里有困难就在哪里解决，发现什么困难就解决什么困难，哪怕给困难乡亲送几袋米面、添几件新衣、置一些生活必需品，实实在在地抚困助弱奉献爱心。在这里我向大家郑重承诺，只要把钱花在最困难群众身上，花在老百姓最需要的地方，这部分费用一分不少由省总工会负责。我相信，经过广泛深入的群众路线教育实践活动和“三严三实”的党性修养，工会的广大党员干部更应把为民解忧的工作做得更好，以自觉的爱民行动来巩固和发展群众路线教育实践活动成果，弘扬党的优良传统和作风。 风正济时，自当破浪扬帆；任重道远，还需策马扬鞭。同志们，海南正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的关键时期，也处在加快科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛的黄金机遇期，改革创新、实干攻坚的集结号已经吹响。让我们在省委和全总的坚强领导下，在省政府的大力支持下，增强工会人的责任意识，扛起工会人的使命担当，以更大的勇气、更多的智慧、更新的理念，团结带领全省广大职工群众，在争创中国特色社会主义实践范例、谱写美丽中国海南篇章的伟大实践中，戮力同心办更多的事情，创造出无愧于时代、无愧于人民的骄人业绩！
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25.11.2015 20:00
